《文汇报》头版报道：长宁区新泾镇发挥自治功能，让小区旁观者成为参与者 | 媒体视野中的长宁

今天（8月17日），《文汇报》头版报道了长宁区新泾镇绿园十二村居委会引导有能力的“刺头”居民“从个体视角跳出来，为大家说说话”的生动事迹。近年来，长宁区党建引领基层治理的众多典型事例，也引起了媒体们关注。让我们跟随“宁宁”，一起来看看长宁的近期亮点~

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较真的王顺兴又来提意见。

长宁区新泾镇绿园十二村居委会里，年轻的社工们都望向居民区党总支书记谢慧莲，看看这位“老法师”怎么接招。

绿园十二村，一个以售后公房为主的混合型住宅小区。建成29年，业委会从未成立，与一墙之隔的商品房小区同开发商、同物业、共用泵房，两边矛盾存在近30年，为此开发商干脆砌了道墙。但物业管理区域纠缠，直至2023年底，小区水电费收缴才实现分户。去年，得益于精品小区改造，泵房管理、维护责任基本谈妥，绿园十二村终于具备了独立设业委会的条件。

机会来了，就抓住。谢慧莲借着正实施的民生微更新，给业主们“开脑洞”：停车位怎么挪、绿化带怎么改……方案桌上一摊，让小区里最“挑剔”的人来讲讲想法，挑挑刺，也提提建议。更重要的是，在这个过程中，发现、挖掘那些有能力的储备人才，引导他们合理表达诉求、提出建议，“从个体视角跳出来，学会为大家说说话”。王顺兴果然积极：“不能只种马尼拉草，小区里要栽点木本植物。”

谢慧莲打开业委会候选人储备库，在王顺兴的名字边上写下几个字：懂专业，责任心强。

谢慧莲向居民介绍小区管理规约/文汇报记者 张伊辰摄

较真的人大都懂行

最近，小区业委会组建的选举名单出炉，六人候选，施行差额选举。其中，王顺兴在榜。业委会筹备组提醒他：“列入候选，不代表最终能当选。”王顺兴倒也坦然：“当不当选没关系，小区的事情都要盯。”

谢慧莲回忆，和王顺兴属于不打不相识。去年初，小区开始做精品小区改造。雨污分流做到王顺兴楼栋门口，他盯了半天，认为施工队没固定好水阀就直接浇了水泥，有隐患。情绪一激动，就闹到了居委会。谢慧莲现场听他讲完来龙去脉，没反驳，叫来物业，让施工队当场开挖返工。王顺兴蹲下去仔仔细细地看。也是这一回，她得知王顺兴自己干物业出身，熟悉基建施工、工程验收等。“这样的人，在别人眼里是‘刺头’，但是用得好，就能‘带好头’，可以让他试着加入我们的监督小组。”她对年轻社工这样说。

自打改造工程开始，居委会接待的投诉大幅增长。谢慧莲渐渐发现，较真的人大都真懂行。比如非机动车车棚改造，提意见的人也附上建议：侧面加块隔断。结果，噪音降了、观感也好，相邻楼栋最先受益。居民们说这比打“12345”管用。于是，她干脆广开言路，让大家一起来出谋划策，“居民监督小组”就这样攒了起来。

数九寒天铺沥青，“居民监督小组”成员带了两把尺：一把平放、一把垂直，弯着腰一寸一寸量厚度。“有些施工队只铺三公分。电瓶车铁撑脚一碰就碎成渣。厚度达不达标，得盯。”有组员这样说。

小区业委会缺位近三十年，选人模板、经验无处可考。究其原因，有的怕麻烦，为啥要管“他人瓦上霜”；有的怕得罪人，“说了也白说”。

社区事务千头万绪，需要热心且懂行的人来帮忙。谢慧莲心里明白，像王顺兴这样的业主，懂专业，敢挑刺，说到底也是因为有责任心。

他对谢慧莲说，如果问题解决不好，“12345”还是要打。

最近小区做绿化，谢慧莲把跟施工队沟通的活儿授予“居民监督小组”全程参与。王顺兴懂行，一上来把花花草草的品类分得清清楚楚。

有道理，讲分寸，“居民监督小组”的很多要求和建议都被采纳并落实。

谢慧莲准备“一人一档”业委会人选储备册/文汇报记者 张伊辰摄

差额选举的底气

再说说这6名业委会候选人，实打实一轮轮筛过。先从全体业主中征集出45人，业委会筹备组一个个面谈，筛进12人，建立“一人一档”业委会人选储备册。再经投票筛选，最终定下6人。

即便如此，在居民区党组织引领下，筹备组仍坚持差额选举。筹备组组长和房办管理员盘过：业委会换届需三分之二参与、半数通过，差额意味着任何一项不达标都得重选，风险不小。但谢慧莲觉得值——小区首次选业委会，程序透明、过程公正是底线，“人才和群众基础，得两头实”。

这份底气，也来自看得见的变化。

精品小区改造后，内部道路拓宽，增加了七八十个车位，供需基本平衡。非机动车车棚改造后，在侧面加装了隔断，有效降低噪音又提升整体观感。对居民们来说，看得见的变化，摸得着的实惠，为组建业委会的意愿“上大分”。

趁着业委会推进组建，谢慧莲联系第三方社团，准备让“三驾马车”合力——先啃下停车这块硬骨头，再谈物业费提价。

改造是硬件，自治是软件。“不能躺在精品小区改造的成果上止步不前，要趁热打铁，把业委会组建好，发挥好自治功能，由此逐步提高物业管理水平。”

自治功能——这个目标已有了群众基础。在绿园十二村，越来越多的人愿意参与进来：青年律师厘清公共收益账目，退休工程师把关设施维养，年轻居民带来社区营造新理念……旁观者成了参与者，质疑声转化成建言献策的金点子。

资料来源于上观新闻

编辑：毕扬静

责编：高 琴

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