多次催告后仍未缴纳履约保证金、签订合同,近30亿元项目宣告终止
郑州市公共资源交易中心8月14日发布公告,中牟县潘安湖片区城市更新项目EPCO因中标联合体未按规定缴纳履约保证金并签订合同,被正式取消中标资格,项目将依法重新组织招标。
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项目概况:郑州东部新城最大城市更新项目
中牟县潘安湖片区城市更新项目是郑州东部新城重点推进的大型城市更新工程。项目位于中牟县潘安湖片区,东至中兴路、建设路,南至恒安路、万洪路,西至广惠街、文通路,北至东风路、商都路,总规划用地面积约6.8平方公里。
项目总投资约29.97亿元,其中工程费约24.05亿元。建设内容涵盖四大板块:道路交通优化(新建万胜路、同德路、清阳街等)、城市风貌提升(潘安湖、丈八沟生态环境改造)、公服配套设施完善(便民中心、智慧停车场、光储充一体换电站)以及产业发展升级(四代住宅、特色商业、邻里中心)。合作期限为建设期3年加运营期5年。
终止原因:多次催告后仍未履约
根据终止公告,2026年4月21日发布中标结果公告后,以中建三局集团有限公司为牵头人,联合中建四局第六建设有限公司、河南省中工设计研究院集团股份有限公司、深圳市名家汇科技股份有限公司组成的联合体,未按招标文件规定在规定时间内向招标人缴纳履约保证金并签订合同。
招标人河南金贝建设工程有限公司对此进行了多次催促,但中标联合体依旧未履行约定。
最终,招标人依据相关规定取消其中标资格。
市场关注:行业罕见的中标后“拒签”事件
公告发布后引发市场广泛关注。有分析指出,企业投入大量资源参与投标并最终中标,却在临门一脚时拒绝履约,在工程建设领域并不常见。
据业内人士分析,此类情况背后存在两种可能:一是联合体内部各方出现较大分歧,无法就履约细节达成一致;二是合作方对项目预期存在顾虑或信心不足,选择以放弃投标保证金的方式“止损”。
不过截至目前,中建三局方面尚未就此作出公开回应。
影响与后续:项目推进节奏被迫延后
潘安湖片区是中牟重点打造的城市更新板块,早在2023年已纳入城市更新项目库。
此次中标资格取消意味着项目推进节奏被迫延后,招标人将依法重新组织招标。
值得注意的是,中建三局近期在多地招标中接连受挫。2025年7月,中建三局作为成员方参与的联合体因逾期未签订施工合同,被取消浙江缙云县青少年和老年文化提升工程中标资格,50万元投标保证金被没收。更早的2024年,中建三局在空军军医大学门诊楼改造工程中标后,因涉嫌在军队采购中存在违规失信行为被取消资格。
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