日本熬了8个月后,终于等到了中方的点头。
据日本共同社报道,日本外务省官员西海茂洋已经于8月4日抵达重庆,出任日本驻重庆总领事馆代理总领事。
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去年12月,日本驻重庆总领事一职出现空缺。按照正常外交惯例,一个总领事调走之后,新的负责人很快就应该补上。但在中日关系紧张的背景下,事情并没有这么发展。
据日媒报道,日本方面提出的人事安排没有得到中方同意,结果就是这个总领事职位一空就是8个月。这在外交领域并不寻常。尤其重庆总领事馆并不是一个无关紧要的机构。它承担着日本与中国西南地区沟通的重要职能,涉及领事事务、经贸往来、人员交流等大量具体工作。
如今,中方虽然同意让西海贸洋来华上任,但给出的职务是“代理总领事”,与正式职务只差两个字,但信号非常微妙。说白了,中方的意思很明确:必要的工作接触可以恢复,但想要恢复两国之间的政治互信,没那么容易。
这个举动直接打破了日方的小算盘。此前宣布西海贸洋赴华“履新”时,日方极力想营造出一种“中日关系终于回暖”的迹象。但中方用实际安排告诉日本:人可以来,事可以办,但该有的距离,还得保持。
值得注意的是,就在这个节点上,又发生了一件耐人寻味的事情。
这套动作的规格并不低,尤其是在当前中日关系比较紧张的背景下,高市专门肯定朱镕基对中日关系发展的贡献,显然不只是简单履行外交礼仪。
但我们也不能把这种态度过度解读成高市突然要对华“示好”。因为外交上的礼节是一回事,国家战略又是另一回事。高市政府此前在台湾问题上的激进表态,以及日本不断强化军事力量、加强日美军事合作,这些才是真正影响中日关系的核心问题。
一封唁电解决不了这些问题。一次降半旗,也解决不了这些问题。同样,一个代理总领事到重庆履职,也不意味着中日关系已经回到了正常轨道。但把这些事情放在一起看,至少能够看出一点:日本确实开始意识到,中日关系不能一直僵下去。
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对于当前的日本来说,缓和对华关系非常紧要。当前,日本制造业面临稀土严重短缺的困境,日企也接连倒闭,数据显示,在近两个月倒闭日企数量达到了2000多家。
日本企业需要中国市场,日本的贸易、产业链也都和中国息息相关。所以,日本迫切地希望能推动中日关系缓和。而对于中方来说,与日本保留必要的外交和领事渠道,也是很必要的。这也是为什么中方会点头同意日本官员上任的原因。
但这并不意味着中方要把过去发生的事情一笔勾销。中方开的是“工作之门”,不是“政治后门”。
事实上对于高市政府来说,这次信号已经足够明确:中国并没有拒绝一切接触。人员可以来,领事工作可以开展,外交上的正常礼节也可以进行。问题是,日本下一步准备怎么走?
如果日本一边希望恢复对华沟通,一边又继续在台湾问题上不断挑衅,同时强化军事对抗,那么这种有限的工作联系,很难进一步转化成真正的政治互信。反过来说,如果东京能够意识到,中日之间最需要的不是相互喊话,而是把关系稳定下来,那么这次重庆总领事“代理到任”,反而可以成为一个小小的起点。
总之,日本等了8个月,最终等来的并不是一张“关系回暖”的通行证,而是一张非常清楚的提醒:中国愿意保持必要的工作联系,但真正的政治信任,要靠日本自己的行动一点一点挣回来。
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