8月11日,日内瓦裁军谈判会议现场。美国代表经过连日奔走游说,拉拢大约40个国家发表了一份所谓“弹道导弹发射通报”共同发言。声明虽未直接点名中国,但外界普遍认为,矛头对准的是中国7月6日向太平洋公海发射的一枚潜射洲际弹道导弹。对此,中国裁军事务大使李驰江在裁谈会上严正驳斥美方共同发言。8月12日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上进一步回应。
从日内瓦到北京,不到24小时。外交交锋的主场,从美国拉拢的40国会场,转到了中国外交部例行记者会的发言席。这背后不仅仅是中美的外交较量,更是两国在军事领域的博弈。
一、美国在怕什么
美国在日内瓦对中国发难,表面上是关于“导弹发射通报”,实质是战略焦虑的集中爆发。这种焦虑的核心来源在于:美国的核力量正在老化,而中国的核力量正在现代化。
美国陆基“民兵-3”型洲际弹道导弹部署于1970年,已服役超过半个世纪。新一代“哨兵”洲际导弹项目成本大幅超支、部署时间持续推迟,服役半个世纪的“民兵III”导弹不得不继续延寿使用。美国空军正在评估让“民兵III”持续服役至2050年,届时这款越战时代的导弹将服役80年。
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海基力量同样面临换代困境。“俄亥俄”级战略核潜艇相继面临退役,接班的“哥伦比亚”级首艇交付时间一拖再拖。旧的下不去,新的上不来。美国核力量的更新换代正面临系统性困难。
中国的核力量正在稳步迈向现代化。
从2024年的陆基洲际导弹试射,到2026年的海基潜射战略导弹试射,中国“三位一体”战略核力量正在完成结构性完善。7月6日,中国海军一艘战略核潜艇向太平洋相关公海海域成功发射一发携载训练模拟弹头的潜射战略导弹。这是时隔近两年后,中国再度公开在太平洋试射洲际弹道导弹。两类战略打击能力相互衔接、互为补充,大幅强化了中国“三位一体”战略核力量的整体威慑效能。
美国最担心的不是中国多试射了一枚导弹,是中国核力量正在缩小与美国的代际差距,而美国自己的核武库正在老化。日内瓦的较量,本质是美国以霸权“群狼战术”掩饰战略焦虑,暴露了其“纸老虎”本质。
二、美国的双标
中国至今仅进行过三次洲际导弹试射,是五核国中试射次数最少的国家。而美国是全世界洲际导弹试射次数最多、最频繁的国家,已累计进行陆基洲际导弹试射300余次、海基洲际导弹试射约200次。
另一方面,无论从核弹头总量、部署规模还是打击能力来看,美国都远远高于中国,美方才是世界上最大的核威胁。一个坐拥全球最大核武库、试射频率最高的国家,指责一个核弹头数量少于自己、试射次数最少的国家“不负责任”,这是典型的“双标”。
中方在日内瓦和北京的反击,同样经过了精心设计。
李驰江大使在裁谈会上的发言没有纠缠于“中国是否应该通报”这个被美国预设的议题,而是直接指出了三个无法回避的事实。其一,中方至今仅进行过三次洲际导弹试射,是五核国中最少的。其二,中方主动向美国等国家提前通报,而美方近年来几乎从未向中方提前通报。其三,美国大肆“毁约退群”,斥巨资投入核力量建设,大搞“核共享”和“延伸威慑”安排。
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郭嘉昆在8月12日外交部记者会上的回应同样简洁:美国等国家在日内瓦裁军谈判会议搞所谓共同发言,影射中方导弹试射活动,完全是出于政治目的,充分暴露其虚伪面目和“双重标准”做法。
三、日内瓦交锋的本质
美国拉拢的41国中,多数国家既不试射弹道导弹,也不受中国试射影响。这些国家被拉进这份声明,不是因为它们关心导弹通报机制,而是因为它们被美国“点名站台”。41国联名,听起来声势浩大,实际只有联合国193个会员国的约五分之一,人口更只占全球约17%。这份声明的合法性基础从一开始就是脆弱的。环球时报的社评用了一个词——“草台班子”。这个评价精准地概括了美国这次操作的本质:声势很大,底座很虚。
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李驰江大使在发言的结尾引用了中国先贤孔子的名言:“君子坦荡荡,小人长戚戚。”这句话放在这个场合,不只是外交辞令。它点出了这场较量的底层结构:一个试射次数最少、通报最主动、唯一承诺不首先使用核武器的国家,和一个试射次数最多、通报最少、退群最多的国家,谁在“坦荡荡”,谁在“长戚戚”,答案不言自明。
8月11日裁谈会上李驰江当场驳斥,8月12日外交部记者会上郭嘉昆再次回应,外交较量的主场被转了回来,这场日内瓦交锋在24小时内就被中方的反击化解了。但真正值得注意的,是这场较量揭示的事实。
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