防汛期间围栏被撬又被锯，十三陵水库每天劝离上百名野钓野泳者

强掰护栏、锯断铁网，进入暑期以来，十三陵水库周边部分区域围栏屡遭破坏。记者从昌平区获悉，8月11日，北京市启动‌防汛二级应急响应‌期间，两名男子为进入库区而破拆护栏，其损毁水利设施并强行入库的行为，被一旁的监控拍个正着儿。完整的证据链下，属地专项联合执法已对违法行为人依法进行处理。

新京报记者获悉，十三陵水库自2008年起实行封闭式管理，每逢暑期汛期，翻越围栏、破拆护栏进入库区的现象仍然存在。作为重要水利工程设施，十三陵水库承担着防洪减灾、保障城市安全以及抽水蓄能等关键职能，是守护区域公共安全的基础性屏障。水库管理部门提醒，库区全域属于高危危险水域，水下环境复杂，绝非休闲戏水场所。破拆围栏不仅损坏水利设施，更将自身置于险境。管理部门联合属地及公安部门呼吁市民提升安全防范意识，文明亲水，共同维护汛期安全与水生态环境。

水库堤坝边的水位线不时变化。新京报记者 田杰雄 摄

全市防汛二级响应下破拆水库围栏，联合执法依法处理

近日，北京市水务局官方公众号发布了一则关于水利设施安全维护的推送。内容显示，当日下午，北京市十三陵水库管理处巡查人员在巡查中发现，库区北岸白沙滩附近一处围栏遭到破坏，存在人为撬钻痕迹。经查看监控视频，有两名男子行至围栏外侧，左右环顾确认无人后，通过强掰、硬踹等方式强行破拆围栏，随后钻入缺口，携带装备径直前往库区岸坡。

由于水利工程及其配套设施承担着区域防汛与灌溉调控等重要职责，近期，十三陵水库管理处已联合属地镇街、公安部门开展专项联合执法，当日即对恶意损毁水库围栏、擅自闯入库区等破坏水利设施的行为人依法进行跟进处理。

“当天北京刚进入新一轮降雨，全市防汛二级响应，昌平区也在当天上午就启动了防汛一级应急响应，强行撬开护栏进入未开放区域，安全风险非常大。”十三陵水库管理处工作人员告诉记者。

工作人员正在补修被破坏的水库护栏。新京报记者 田杰雄 摄

工作人员介绍，一到暑期，通过破坏或翻越护栏进入水库的人数增多。“特别是天气炎热或逢周末，北岸沿线群众容易扎堆儿。”记者也注意到，社交平台上甚至流传着进入水库的“攻略”，吸引不少市民效仿。原本被植被覆盖的区域，甚至被硬生生踩出了一条条“野路”。

暗流涌动，水位变化，库区暗藏安全隐患

8月14日上午，记者跟随十三陵水库水环境管理所巡护人员乘船巡查。距离上一次巡查规劝不足一个小时，库区岸边就又出现了野钓者的身影。

“师傅，这儿钓鱼危险，赶紧把竿收了吧！”“麻烦把饵料袋和垃圾随手带走！”见巡逻艇慢慢靠岸，野钓者才陆陆续续开始收竿。巡护人员提到，许多人一见巡逻船开走，便又折返回来继续下竿。

十三陵水库水环境管理所工作人员劝离野钓者。新京报记者 田杰雄 摄

巡护人员告诉记者，与一般公园水域不同，十三陵水库承担着十三陵蓄能电站的供水服务功能。蓄能电站每天抽水放水，库区水位变化可达两米左右。“水库最深处超过30米，加上水下有暗流、枯木、水草，还存在蛇类。汛期期间，水位更是忽上忽下，不定时不定期，危险程度超过许多群众的想象。”巡护人员说，水位变化是最大的不确定因素，“人在水里根本反应不过来”。

部分装备也伴随着安全与生态风险。例如有人使用海竿远投，鱼线长达数百米，若岸边有人游玩同时水里有人游泳，长线挂钩极易误伤他人。此外，库区的鱼类等水生生物资源由十三陵水库管理处统一进行生态养护与规范管理，这也是维持水库生态平衡的关键一环，大量垂钓导致鱼类资源减少，削弱了水体自净能力。当下，有市民群众将无人船把含有氮、磷成分的饵料运至库中心“打窝”，大剂量饵料扩散后污染水库水质，也给水库生态环境带来额外负担。

损坏水利设施需担法责，管理方呼吁理性文明亲水

即便巡查人员每日耐心地进行安全提示，仍有人不断尝试进入未开放区域，破拆设施的方式也不断翻新。

就在已有人因破坏水库围栏被追责后不久，同一个围栏破拆点位，竟再次出现了偷撬者的身影。

两名野钓者破坏护栏进入库区。监控截图

工作人员向记者展示了一段监控视频：8月13日晚9点多，一男一女趁着夜色手持工具来到水库围挡边，锯断铁栏杆后，提着装备潜入库区。“我们前脚刚用电焊把围栏焊接补好，后脚就有人带着工具拆卸，防不胜防。”目前，十三陵水库管理处已将相关监控视频与线索移交属地公安部门处理。

记者了解到，十三陵水库库区岸线长达12公里，围栏由多家单位分段管理维护。当下，损坏的围栏大部分依靠属地政府与管理单位进行临时焊接补漏。巡护人员表示，当前除了修补栏杆，巡护人员也加大了点位蹲守、巡护的频次。

十三陵水库管理处还特别进行了“普法提醒”：水利围栏、护坡堤岸、防汛设施等均属于水利工程设施。根据《中华人民共和国水法》第四十一条规定，单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛等工程设施；第七十二条明确规定，毁坏水工程及防汛设施，尚不构成刑事处罚的，将处一万元以上五万元以下罚款；违反治安管理的由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的将依法追究刑事责任，造成财产损失和安全事故的需依法承担赔偿责任。

十三陵水库管理处工作人员呼吁，水库并非公园景区，更不是开放式游乐场所。公开资料显示，十三陵水库已列入第一批市级湿地名录，在市级统一生态补水调度作用下，库区水质稳定保持Ⅱ类及以上，水生态环境持续向好。

工作人员进一步提示市民，当前仍值汛期，天气变幻莫测，短时强降雨频繁，水下情况复杂，特殊的地理环境与水文条件隐藏着诸多不可预知的风险。承担防洪排涝功能的闸门附近，塘坝、浅滩、坑塘、水库等区域也均为危险地带，请大家远离相关区域。“请大家文明亲水，不翻越堤闸、不损坏设施，共同守护城市安全。”

新京报记者 田杰雄

编辑 张树婧 校对 卢茜