松潘平武7.2级地震50年丨那次未雨绸缪 至今仍是答案

那次未雨绸缪

至今仍是答案

松潘平武7.2级地震50年

五

十

1976年8月16日

1976年8月16日22时06分，四川省北部松潘、平武交界处发生7.2级强烈地震。此后8月22日、23日，又相继发生6.7级和第二次7.2级地震。50年过去，回望松平地震，我们需要关注的不仅是地震本身的破坏，更是震前震后党委政府和地震部门如何重视地震工作、如何开展震害防御与震后救援的实践历程，为新时代四川防震减灾现代化建设提供厚重历史参考。

震群突袭：松平地震灾害全貌

1976年8月，松潘、平武交界虎牙断裂带集中爆发三次强震，构成典型震群型地震序列：

三次地震叠加

1. 8月16日22 时06分46秒，首次7.2级地震，震源深度15千米，震中烈度Ⅷ度；

1. 8月22日05时49分50秒，6.7级余震，震源深度10千米；

1. 8月23日11时30分05秒，二次7.2级强震，震源深度23千米。

三次地震叠加，松潘小河、平武水晶一带形成29平方公里Ⅸ度极震区，破坏总面积超1900平方公里，波及松潘、平武、南坪、茂县、北川、青川等川西北多县，远至内蒙古、湖南、云南多地均有震感。

四川省地震办地震考察队在震中考察

震前·震时·震后

震前

未雨绸缪的

地震工作布局

松平地震的震害防御并非始于震后，而是在震前已有数年的积累。1970年，四川省正式成立地震工作管理机构。1973年炉霍7.6级地震后，四川的地震工作加速推进——沿鲜水河、龙门山、安宁河等主要断裂带选建了一批地震监测台站，到1975年底全省已有人工值守台站33个，群众测报点遍布多震地区。

1975年的年度会商会上，四川省地震部门根据地震活动空区、地形变、水氡异常等多项资料，提出松潘、茂汶地区存在发生6级以上地震的危险。1976年6月，四川省委发出紧急通知，决定成立四川省防震抗震指挥部，由省级有关部门和部队负责人参加，统筹全省防震抗震工作。很快，温江、阿坝、绵阳等预报区的地、州、县相继建立起防震抗震指挥机构，形成了覆盖全省的工作体系。

这些工作部署并非口号式的动员，而是落实到具体的物资储备和应急准备上。震前，省商业局准备32万元应急物资，省卫生局组织数十个医疗小分队和药品器械，省交通局安排600多辆客货车辆备用。阿坝州在岷江上游叠溪海子派专人配备电台日夜监视堤坝，并在茂县储备数吨炸药用于预防地震山崩堵江时的疏导之需。正是这些震前的组织准备和物资储备，为震后高效救援奠定了基础。

震时

房屋抗震与次生灾害双重考验

据公开数据，松平地震共导致38人死亡，重伤150余人，轻伤1600余人。这一伤亡数字在IX度烈度区是相对较少的，其中一个重要原因是当地民居建筑特点：松潘、平武一带的住房多为穿斗式木架结构，抗震性能较好，即使在地震中发生倾斜、梭瓦，也很少整体坍塌压埋人员。

然而，震后的人员伤亡控制成效在很大程度上被次生灾害所抵消。震区地处龙门山、西秦岭、岷山三大构造带交汇部，山势陡峭、岩石破碎，地震发生后又连降暴雨，触发了大规模山崩、滑坡和泥石流。松潘小河乡白崖山发生崩塌堵塞河道，形成长2000米、宽120米、深30余米的堰塞湖；元宝山发生严重崩塌剥落；泥石流冲毁6000多亩良田，涌进小河镇堵塞街面。

三次地震叠加，耕地被毁80万亩、粮食损失1700余万斤，损坏桥梁30多座、涵洞200多处，交通、通信全面中断。值得注意的是，绝大多数遇难者并非死于房屋倒塌，而是滑坡、滚石、泥石流等次生灾害——这提示我们，山区地震的次生灾害防范，其重要性不亚于主震本身。

震后

党委政府主导的高效救援

地震发生后，四川省革委会立即成立四川省抗震救灾指挥部，全面领导救灾工作；中央慰问团、四川省慰问团先后进入震区慰问受灾群众。8月17日21时，省军区救援人员赶到平武水晶灾区，通过电台向省委发回第一封灾情电报；8月18日下午，省委主要负责人抵达平武指挥救灾。

解放军战士给平武县黄羊公社地震灾区运送救灾物资

通信抢修：震后750余杆程公里通信杆线倾倒折断，邮电职工紧急抢修，8月17日8时恢复阿坝至松潘、南坪有线话路。震前省邮电局组织的通信车和电台已到达汶川，震后迅速赶赴松潘，用电台沟通灾区与省里的联系。

*杆程公里是通信或光缆工程中用于统计线路长度的单位，表示实际杆路数与线路长度的乘积。在施工测量中，也可以理解为地面长度。

交通与物资运输：灾区公路养护人员和群众立即清除塌方和滚石。省交通部门调集830辆汽车向灾区运送物资647吨。在泥石流堵塞地段，解放军和民兵组成运输团，用肩挑背扛将救灾物资直接送到群众手中。

医疗救援：四川省派出21个医疗队，解放军派出6个医疗队，邻近地州派出18个医疗队，共607人进入灾区开展巡回医疗。由于措施得力，震区未出现瘟疫。

灾后安置重建：地震平息后，省政府批转救灾款分配方案，对震中小河乡5个居民村组、1000多名群众实施搬迁安置，分别迁至黄龙乡、镇江乡，灾民无一流失。政府对临时安置点统一调配生活物资，保障受灾群众饮食、住宿、医疗基本需求，稳定群众情绪。灾情趋于平稳后，省、州两级统筹拨付专项救灾资金，分批次开展道路、桥梁、水利、民居修复重建；全面排查山体、河道隐患，完成堰塞湖疏导治理，消除长期地质风险。

鉴往知来：对新时代防震减灾的启示

松平地震50年，其震前防御、震时应对、震后救援的实践，为今天留下了深刻的启示。

第一

震害防御必须前置。松平震前的台站建设、群测网络、防震抗震指挥部组建和物资储备，是降低损失的基础。今天的四川，地震监测台站已从2008年汶川地震时的52个增至2974个，监测能力大幅提升。但“防胜于救”的理念，仍是松平留给我们的核心经验。

第二

山区地震必须高度重视次生灾害防范。松平地震中，次生灾害造成的损失超过主震，这一经验在汶川、芦山、泸定等历次地震中对震后救援和恢复重建起到了很好的借鉴作用。未来需进一步深化地震灾害风险普查和隐患排查整治，健全风险台账和动态管理机制，斩断灾害连锁反应。

第三

党委政府的统一领导是高效救援的制度保障。从松平震前防震抗震指挥部的成立、震后快速响应，到灾后安置重建，党委政府的统筹协调贯穿始终。这一机制历经多年淬炼，已成为中国防震减灾的制度优势。

第四

深耕基层群防根基，提升全民综合避险素养。持续推进防震减灾知识进学校、村镇、社区，建强基层“三网一员”工作体系，打造沉浸式科普实训阵地，常态化开展避险演练，让群众掌握自救互救、地质震灾害避让技能，构建全社会共同参与的防灾格局。

今日松潘县小河镇全貌

松潘平武地震50周年

回望那段山崩地裂的岁月，留下的不只是一段灾害记忆，更是一套立足我国国情、经实践检验的防震减灾完整方案。从当年的人工观测、群测群防，到如今全域数字化预警、巨灾保险兜底、韧性城市建设，防灾能力实现跨越式升级。我们铭记的不仅是地震的破坏，更是那些在震前默默布防、在震后奋力救援的身影。这，才是对历史最好的回应。

（四川省地震局供稿）

图文 | 罗 松 胥津津

来源 | 震知道