山西
给鸟儿留一方“安静产房”
河南罗山：
深耕生态检察书写绿色答卷
盛夏时节，大别山北麓林木蓊郁，河谷湿地清波荡漾，朱鹮舒展羽翼翩跹起舞，白冠长尾雉穿行于茂林之中，鸟兽虫鱼自在栖息。作为朱鹮“第二故乡”的河南罗山，分布着4400余种野生动植物，是中部地区重要的生物基因库。8月6日至7日，在生态环境法典即将施行之际，记者走进位于罗山县的董寨国家级自然保护区，穿行青山碧水之间，探寻检察力量守护生态的密码。
董寨国家级自然保护区内，赤腹鹰哺育雏鸟。
董寨国家级自然保护区内林木层层叠叠，林间鸟鸣不绝于耳，然而就在一年前，这片候鸟栖息家园遭到人为破坏。2025年2月，严某心存侥幸，在禁猎区内私自布设隐蔽粘网，非法猎捕293只“三有”保护鸟类。
“以往办理非法狩猎案件，往往止于刑事追责，生态受损的缺口无法弥补。”罗山县检察院办案检察官介绍，对此，2025年3月，该院组建生态检察专业化办案团队，推行“一案四查”闭环工作模式，即整合“四大检察”骨干力量，在办理环境资源案件的同时，同步核查刑事追责、民事赔偿、行政监管、公益受损情况。
针对严某非法狩猎案，该院在依法追究刑事责任基础上，坚持恢复性司法理念，建议采取劳务代偿替代性修复方式，请求法院判令严某在保护区完成500小时生态义工服务，参与山林巡护、清理非法猎具、野生动物监测与普法宣传，让违法者弥补生态损害。“这种修复方式带来的教育意义比单纯罚款更深远。”董寨国家级自然保护区事务中心主任感慨地说。
今年8月4日，河南省罗山县检察院检察官深入董寨国家级自然保护区，回访非法狩猎案当事人参加义工服务情况。
依托“一案四查”闭环工作模式，罗山县检察院持续丰富生态保护检察路径，形成“专业化法律监督+长效化协同机制+多元化社会治理”三位一体生物多样性检察保护机制。截至目前，该院已依托该机制办理环境资源类案件27件35人、公益诉讼案件26件。
当地依托优良生态资源催热观鸟产业，不少摄影爱好者前来观鸟采风，周边群众借此实现增收致富。但产业发展也带来新的保护难题：有人违规靠近鸟巢惊扰野生动物，个别林地存在私垦、杂物乱堆等问题，持续威胁野生动物栖息环境。
罗山县检察院立足检察职能，推动林业、文旅部门科学划定观鸟核心区和缓冲区，编制观鸟导览图与护鸟手册，引导规划生态游览路线，既为珍稀鸟类留足“安静产房”，也为摄影爱好者提供“最佳机位”。该院还依托保护区司法保护基地开展沉浸式以案释法，创新“非遗皮影戏+AI动漫”普法形式，用群众喜闻乐见的载体传播生态法律知识，普法作品全网阅读量近亿次。当前，罗山县观鸟产业年产值超过5000万元，走出了一条生态惠民、多方共赢的发展路子。
截至目前，针对办案中发现的野生动植物管护、湿地修复、水源保护等方面的监管漏洞，该院已制发检察建议11份，督促相关部门完善长效管护制度8项。今年1月，罗山县检察院出台《关于建立罗山县生物多样性“检察守护”长效机制的意见》，推动保护区边界确权、巡护网格化等制度落地，实现候鸟栖息环境由“案后整改”向“常态守护”转变，凝聚全社会爱鸟护鸟合力。
较之2024年，罗山县森林覆盖率提升至44%，县域鸟类增至356种，朱鹮、白冠长尾雉等珍稀野生物种种群数量稳步回升。大别山麓青山叠翠，碧水潺潺，朱鹮掠过长空，飞鸟栖于林间，人与自然和谐共生的画卷徐徐铺展。
来源：检察日报·检察新闻版
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