淀山湖世界级湖区设计范围深度解读，及环湖区域存量用地梳理

内容摘要：淀山湖世界级湖区研究范围642 平方公里，环湖岸线区域全纳入，含江苏昆山岸线；总规范围仅涉及上海辖区，面积263 平方公里，附与青浦街镇、青浦新城区位关系分析等。

近日，淀山湖世界级湖区城市设计国际方案征集第一阶段中期交流会在青浦区顺利举办。本次征集入围的6支顶尖设计团队参会，共同研讨淀山湖湖区未来发展蓝图。

会上，MLA+与华东建筑院、高力国际联合体，东南大学与HASSELL联合体，同济规划院与AECOM联合体，岱禾与第一太平戴维斯、清华建筑院联合体，PPAS与中交投资联合体，上规公司与盛裕联合体，依次汇报总体概念规划中期成果。

根据计划，今年9月将评审选出一个最终入围方案。

壹｜

淀山湖世界级湖区范围

那么，淀山湖世界级湖区城市设计范围包括哪里呢？

在探究世界级湖区范围之前，我们先来了解一下“淀山湖”。

2026年4月，苏州市水务局官网这么介绍，淀山湖位于沪苏交界，分属江苏省苏州市昆山市和上海市青浦区，湖泊总面积62平方公里，其中昆山境内17平方公里，青浦45平方公里。

（2022年10月，青浦区水务局这样介绍，淀山湖现有水域面积60.2平方公里，其中上海段境内面积为47.5平方公里。淀山湖岸线长57.9公里。其中，江苏段长26.9公里，上海段长31公里。）

淀山湖是上海市最大的淡水湖，风景优美，有“东方日内瓦湖”之称，2006年被评为第六批国家级水利风景区。目前，青浦区正在创建淀山湖国家级旅游度假区。

规划范围

根据官方提供的设计基础资料，本次淀山湖世界级湖区设计范围分为两个层级，即建议研究范围和总体概念规划范围。

1、建议研究范围

淀山湖世界级湖区研究范围涵盖了整体环湖岸线区域，含江苏昆山岸线。

其范围东至西大盈港、南至太浦河‑水乡客厅‑俞汇港、西接常嘉高速‑吴江大道‑双珠路、北至锦溪、淀山湖、周庄行政边界，约 642 平方公里

该范围跨沪苏浙三地，包含淀山湖周边主要湖荡群、城镇群，以及水乡客厅、长三角青吴嘉高新技术产业开发区、华为练秋湖研发中心等重要功能组团。

2、总体概念规划范围

总体概念规划范围被限定在了仅上海市辖区。

以湖区周边主要公路和水系为界，东至西大盈港、南至太浦河、西至沪苏省界、北至青浦区行政边界，约 263 平方公里，其中陆域面积约 159 平方公里。

3、总体概念规划范围与青浦区街镇区位关系

我们叠合青浦区及街镇范围后发现，华为所在的金泽镇全域被纳入其中；朱家角镇也大部分在内。很显然，世界级湖区最大的“受益者”应该就是金泽和朱家角。

另外，练塘镇、盈浦街道、夏阳街道部分也在总规范围。

总规范围全域在上海市辖区内，除了大部分位于青浦区外，还有一小部分隶属于松江区小昆山镇（详见附图）。

4、总体概念规划范围与青浦新城区位关系

这次总规范围向东挺进了青浦新城，青浦新城青赵公路、西大盈港西南均被列入了这次世界级湖区总规范围，包括了盈浦街道的五浦汇、万达茂片区及朱家角镇的未来城市样板区等

《示范区国土空间规划（2021-2035）》提到，在长三角一体化高质量发展战略背景下，“以环淀山湖区域为创新绿核，打造生态、创新、人文融合发展的中心区域，建设世界级湖区”。

但这次淀山湖江苏昆山辖区沿岸仅属于研究范围，并没有被纳入这次实际规划设计范围，即总体概念规划范围，也就是说，最终设计成果仅限淀山湖上海一侧。

贰｜

世界级湖区定位

关于淀山湖世界级湖区规划定位，这次城市设计国际方案征集公开资料并没有给出答案。

但其实针对本次规划设计，青浦区早在三年多前就已开展了前期基础工作。

2022年11月，启动了《青西环淀山湖区域定位、发展空间与存量资源盘活研究项目》。

该成果中提到环淀山湖区域定位为“1 个总体目标、4 个创新维度、5 大功能组团”

1 个总体目标：高质量发展的世界级创新湖区

4 个创新维度：生态创新、人文创新、产业创新、活力创新

5 大功能组团：西岑・创新江南水岸、大观园・文旅体验乐岛、元荡・诗画水乡湖湾、商榻・静谧田园湖岸、东方绿舟・活力休闲绿洲。

我们看到，2022年的研究成果范围仅局限于环湖沿岸的开发定位。

但这次总规范围向东南纵深推进不少，所以，最终世界级湖区规划定位还要等9月的成果揭晓了才知道。

叁｜

环湖岸线存量资源

作为世界级湖区的核心区域，即环淀山湖岸线区域还有土地开发吗？

这点青浦区早在2022年就开展了项目梳理摸底工作。

青浦区环淀山湖(元荡)区域，大部分企事业单位所在区域水资源和生态环境良好，但由于企业发展规划、水源保护相关规定等因素的影响，较多企业现状土地利用率不高，有的房屋建造年代较早，又长期得不到维护，品质较差，业态类型和经营状况相对落后，导致大量资源闲置，成为区域发展的结点堵点。制约了地区一体化发展格局的形成，更与当前示范区建设发展方向，世界湖区、创新绿核发展目标存在较大差距。

梳理工作范围包括湖岸淀山湖(包括元荡)区域、西岑科创中心(包括蓝色珠链)、水乡客厅金泽片区、朱家角古镇区域以及部分二级水源保护区范围，涉及地块数172个，建设用地面积约1589.55公顷。

其中环淀山湖(元荡)区域的存量资源土地，涉及地块数77个，建设用地面积约1243.9公顷。 其中:市属、央属国有企业单位存量资源土地25个地块，其他存量资源土地52个地块。

• (市属、央属)国有企业单位存量资源土地25个地块，总建设用地面积约577.61公顷
• 其他存量资源土地52个地块，总建设用地面积约666.29公顷

上述77个存量地块中，36个已建地块评估如何盘活提升；2个未建地块建议配套人才社区；6个未建地块新建符合规划用途项目；33个存量地块建议维持现状。

共筛选出8个未建地块、17个保留提升地块、19个盘活提升地块，共计44个重点研究地块。

淀山湖区域也是青浦区“十五五”空间格局中的“双核之一”。

“十五五”期间，青浦将持续完善“一城聚能、双核驱动、十字支撑、 多点发力”的全区空间格局，强化青浦作为上海大都市圈的重要综合性节点功能。

其中的“双核”便是虹桥动力核和湖区创新核，西翼将围绕湖区创新核， 以长三角青吴嘉高新技术产业开发区、大西岑科技创新策源功能区等为抓手，打造世界级科创湖区、文化湖区、休闲湖区、生态湖区，依托好风景带动新经济，助推长三角一体化示范区跨界协同向深层次、宽领域拓展。

（以上内容解读仅供参考，一切请以官方规划为准。）

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资料：青浦区政府网、青浦规划资源等
编辑：青浦城观