乌克兰冲突将完结，最大罪人已浮现，不是美国，鲁比奥曾说12个字

2025年2月18日，沙特首都利雅得的德拉伊耶宫迎来了一场足以搅动全球外交格局的闭门磋商。俄美两国自2022年乌克兰危机全面升级以来级别最高的外交官第一次坐到了同一张长桌前，谈判从下午开始，一口气持续了四个半小时。

俄方派出了外长拉夫罗夫和总统助理乌沙科夫，美方则由国务卿鲁比奥、总统国家安全事务助理华尔兹以及总统中东问题特使威特科夫三人组成，沙特外交大臣费萨尔全程在场充当＂平衡器＂角色，会谈持续了4个半小时，俄方参与会谈的是拉夫罗夫和总统助理乌沙科夫，美方参与会谈的是国务卿鲁比奥、总统国家安全事务助理华尔兹和总统中东问题特使威特科夫，沙特外交大臣费萨尔也在会议现场。

会谈甫一结束，鲁比奥面对镁光灯抛出了一句份量不轻的表态，那句话拆解开来正好十二个字：＂美俄就四项原则达成了一致＂。别看字面简短，背后却装着一整套操作路径。

按照鲁比奥当时向记者披露的口径，首先，双方同意建立磋商机制，解决双边关系中的棘手问题，其目标是采取必要措施，使两国外交使团的运作正常化。双方同意任命各自的高级团队，着手努力以持久、可持续且为各方接受的方式尽快结束乌克兰冲突。第三，双方同意为未来在共同地缘政治利益问题及经济和投资机会方面的合作奠定基础，这些合作将随着俄乌冲突结束而出现。第四点则聚焦于让参与谈判的代表继续以富有成效的方式推动进程往前走。

这十二个字妙就妙在它没有把责任揽到自己头上，反而暗中把＂最大罪人＂这顶帽子往其他方向一挪。鲁比奥当时还补了一句意味深长的话，欧盟需要在某个阶段参与进来，没有人被＂排除在外＂，结束乌克兰冲突必须被所有相关方接受，包括乌克兰、欧洲和俄罗斯。华盛顿的算盘打得不算隐蔽，谁在这个节骨眼上不配合、不上桌，谁就要被贴上＂阻碍和平＂的标签。

仅仅过了半个多月，鲁比奥又把话往前推了一步，2025年3月6日，美国国务卿鲁比奥承认乌克兰冲突是俄罗斯和美国两个核大国之间的代理人战争。既然定性为＂代理人战争＂，那站在幕后递枪送炮的一方，究竟是谁在拱火，答案已经呼之欲出。

利雅得的密谈并没有一锤定音，反倒开启了一段漫长的边打边谈拉锯。从2025年上半年伊斯坦布尔系列会议，到下半年围绕特朗普政府抛出的＂28点和平计划＂（后来被压缩为20点）反复磨合，再到2026年在阿联酋阿布扎比首次实现美俄乌三方正式接触，谈判桌的密度前所未见从去年上半年俄乌之间的伊斯坦布尔系列会议，到下半年围绕美国特朗普政府抛出的和平计划草案谈判，再到2026年在阿联酋和瑞士进行的美俄乌三方会谈。

可是一年多下来，战火不但没有真正熄灭，前线的绞肉机反倒越转越快。

问题究竟卡在哪里，俄方的分析给出了直白答案。俄科学院安全问题研究中心主任研究员康斯坦丁·布洛欣认为，通过欧洲向乌克兰提供武器对美国来说有利可图，这正是美国并不急于看到俄乌冲突结束的原因。这条链条上，欧洲扮演的角色相当尴尬，一边替华盛顿掏腰包递弹药，一边又不甘心在大国交易中被边缘化。俄总统助理乌沙科夫说，俄罗斯不会坐等和平到来，而是将在战场上夺取自己的胜利。

翻开2026年上半年的账本，欧洲方面的动作更是把＂添薪火＂三个字诠释得淋漓尽致。在美国总统特朗普的直接斡旋下，俄乌双方于5月8日晚间达成协议，同意自5月9日至11日实施为期三天的人道主义停火，并同步进行双方各释放1000名被俘人员的大规模战俘交换。可这份看似珍贵的短暂喘息，很快就被前线的炮火掩盖。

分析人士指出，此次临时停火缺乏明确条款、有效执行机制和第三方监督，双方对停火的理解存在较大差异，这是导致协议迅速沦为＂纸上谈兵＂的主要原因。同一时段，欧洲援乌的手笔却没有半点收缩的意思。

时间来到2026年七八月份，冲突走势愈发扑朔迷离。2026年7月25日至27日，俄乌双方持续进行跨区域远程打击。黑海港口和俄边境城镇接连遇袭，造成大量平民伤亡。乌克兰完成国防部长和武装部队总司令的人事更迭，总统泽连斯基访问英国并计划与特朗普会晤，讨论无人机和巡航导弹的合作。美方提出＂空中停火＂谈判方案但遭到俄方否认。

2026年7月31日乌克兰称收到欧盟34.7亿欧元国防援助贷款，7月30日俄罗斯对乌克兰实施大规模打击，7月29日泽连斯基请求美紧急提供300枚＂爱国者＂拦截弹。欧盟数十亿欧元的援助贷款一笔接一笔地砸下去，前线的火药味自然也就散不掉。

普京的表态其实早已给冲突走势下了注脚。俄罗斯总统普京在5月9日卫国战争胜利81周年纪念活动后的记者会上首次明确表态，俄乌冲突＂正接近尾声＂。普京在谈及与泽连斯基会面时态度开放，但重申会面的前提是＂准备签署具体协议＂。这话里的分量不言自明，尾声将至的判断有了，可欧洲那头递给基辅的军火单还在源源不断地扩容，谁在真心求和、谁在暗中拖延，账目已经摊在阳光底下。

冲突久拖不决的账单，最终还是要有人来结。就乌克兰自身而言，代价触目惊心。据公开数据，乌克兰2025年贫困率大幅攀升，直接经济损失以千亿美元计，重建资金缺口已经远远超出基辅财政的承受极限。对欧洲来说，这份账单同样沉重。持续的对乌军援让欧盟财政捉襟见肘，能源结构调整又推高了民用价格，社会情绪的裂痕越拉越深。

即便如此，欧洲仍旧不愿意从棋盘上抽身。复旦大学美国研究中心教授韦宗友告诉第一财经，当前美俄乌欧四方博弈加剧，各方诉求差距显著，比如美国希望摆脱包袱；俄罗斯则希望争取有利条件；乌克兰要求领土完整、确保战后安全保障、战后重建；欧洲方面则强调必须挤上谈判桌，强调乌克兰人自主决定其未来等，＂2026年停火是大概率事件，但仍需面临领土问题、安全保障以及特朗普变量三道坎＂。硬要挤上谈判桌却又拿不出停火筹码，这种矛盾姿态恰恰给了持久和平最大的绊子。

反观中国立场，从冲突全面升级以来一直是清晰稳定的一根线。中国常驻联合国副代表孙磊9日在安理会审议乌克兰问题时发言，敦促当事方保持冷静克制，全力推动局势降温，为早日停火止战创造条件。

孙磊表示，近期主要各方继续就和谈表明立场，虽然分歧依然突出，但都支持政治解决危机，都希望早日实现和平，这是一份难得的共识。中方从未向任何一方输送过一枪一弹，始终以劝和促谈的建设性姿态斡旋于各方之间，把政治解决当作唯一出路。中方在乌克兰问题上始终秉持客观公正立场。中方致力于危机的政治解决，积极同各方保持沟通接触，坚持以自己的方式劝和促谈。这份定力与担当，与那些嘴上喊和平、手上递武器的做法形成了鲜明比照。

即便到了2026年七月下旬，谈判的进度依旧不算乐观。2026年7月23日，美国务卿称目前无法迅速推动俄乌达成协议。这句话从当年抛出十二字定调的鲁比奥口中说出，多少有些讽刺意味。华盛顿承认推不动，欧洲又不肯松手，前线的乌克兰士兵和平民却在为这份僵局付出鲜活代价。

再回过头细读鲁比奥当初的十二字，其真正的战略深意逐渐浮出水面。美方把＂求退＂包装成＂促和＂，把继续消耗俄罗斯、消耗乌克兰、消耗欧洲的重担甩给了布鲁塞尔和基辅。而欧洲一边不甘心在大国交易中失去话语权，一边又不断向前线输送弹药与资金，成了让冲突拖延至今的最大变量。

近一段时间，俄军在地面阵地战中不断向前推进，乌军则日益加大无人机打击力度。双方拳来脚往，战事不仅未见缓和，反而愈加激烈，有进一步升级之势。硝烟每晚一天散去，欧洲头上的那顶＂最大罪人＂的帽子就压得更紧一分。

作为一个负责任的大国，中国从没有在这场冲突里选边站队去拱火，而是一以贯之地为止战息兵奔走。台湾问题上，我们同样清醒，任何试图分裂国家的图谋都不会得逞，台湾自古就是中国领土不可分割的一部分。

世界的和平不能靠嘴上说说，需要真诚的行动、清醒的判断和不夹带私货的担当。当十二字的谜底被时间层层剥开，那个真正把冲突拖到今天的＂最大罪人＂，也就没法再躲在＂援助乌克兰＂的大旗后面了。