广东
21世纪经济报道记者郑玮 常德报道
一座县城如何孵化未来产业？
8月13日，21世纪经济报道记者跟随“活力中国调研行”主题采访活动走访湖南常德时，看到了一种新的可能。
作为湖南第三大城市，常德2025年实现地区生产总值4770.93亿元、同比增长5.6%，总量、增速均位列湖南全省第三。在常德着力打造的“4+3”现代化产业体系中，生物制造是一个关键板块：2025年，常德43家合成生物制造企业总产值超过155亿元。
其中，41家生物制造企业落地在津市，一座由常德代管的县级市。2025年，仅津市高新区内生物制造产业产值就达到127亿元，同比增速达到24.9%。
在津市集聚的一批生物制造企业中，还跑出了不少全球“单项冠军”。其中，利尔生物是全球首家实现生物法精草铵膦产业化的企业，产销量位居世界第一；新合新生物皮质激素系列产品也占据全球近70%的市场份额，旗下倍他米松产品在国内市场连续3年位居第一。
（利尔生物，郑玮/摄）
为什么是常德？为什么是津市？
2021年将公司从四川迁至湖南的湖南利尔生物科技有限公司（简称：利尔生物）党支部书记、董事长范谦告诉21世纪经济报道记者，“当时我们要快速落地，而前期我对津市有一定的了解，觉得这边有生物制造的氛围和环境，也有相应的资源，可以坐下来谈一谈。”
“事实上整个沟通的过程很快。”回忆起落地津市的起始，范谦仍历历在目，“2021年9月26日下午谈了2个小时，围绕我们关心的问题，政府马上给出了回复。然后10月14日，也就是仅仅两周半后，双方就把投资协议的条款基本敲定了。”
“说实在话，作为一家国有上市公司，这几乎是我们最快的投资决策。事实上从今天回头看，经过五年的时间验证，这确实是一个正确的选择。”范谦感慨道。
范谦的回答给出了选择津市的两个关键词：产业基础、营商环境。
而在此基础上，21世纪经济报道记者注意到，近年津市还打出了新的两招：科研资源、中试平台，瞄准生物制造前期研发和成果转化两个关键环节。
在科研资源方面，津市并不具备本地优势，于是选择主动链接全国资源，成立了由15名院士、23位专家组成的县级院士专家咨询委员会。去年，由清华大学主办的2025中国生物制造科技创新论坛也选址常德，吸引全国生物制造领域800余位专家学者、行业代表参会。
在相关科研合作支撑下，目前，津市已累计转化院士专家优质项目31个，正加快与邓子新院士、利尔生物共建合成生物创新中心，与单杨院士、曾建国教授、慕恩生物合作打造微生物资源库。
在成果转化方面，总投资5000万元、于2025年投入使用的湖南生物制造中试基地则成为当地开展招商引资、推动产业孵化的关键平台。
（湖南生物制造中试基地，郑玮/摄）
“与其他地区建设的中试基地相比，湖南生物制造中试基地的适配性应该说是比较好的，整体设备、设施配套相对来讲比较齐全。目前中试基地已累计开展300多项试验，其中有超过2/3的试验项目来自外省企业、高校和院所。”新合新集团董事长助理曹卫兵告诉21世纪经济报道记者。
43家企业，155亿元产值，与全国1.1万亿元生物制造产业总规模相比，常德的产业体量还算不上大。但随着本地合成生物制造研发、转化、生产全产业链的逐步打通，这座湘北小城或许已将风口起飞的“风筝线”抓在了手中。
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