2026年,美国的预算赤字问题愈发严重。支出增加和关税退款成为推高赤字的主要因素,去年削减政府开支的努力未能遏制美国近40万亿美元债务的增长。根据美国财政部最新的月度报告,7月政府收入为3340亿美元,但支出高达7660亿美元,导致当月赤字达到4320亿美元,相当于每天增加约140亿美元。
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这是自2021年3月以来的最高单月赤字,也是有记录以来最高的7月赤字。财政部在回应置评请求时指出,7月通常是“赤字月份”,因为这一时期没有重要的纳税截止日。此外,由于8月1日是非工作日,多项福利支出提前发放,使得7月支出额外增加了990亿美元。
截至目前,本财年前10个月的赤字已扩大至1.8万亿美元,财政年度将于9月30日结束。相比去年同期的1.6万亿美元赤字,今年的赤字已超过上一个完整财年的总额,这令国会山的财政鹰派人士感到担忧。
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“我们已经在承受极端借贷的后果——高利率、上万亿美元的利息支出,以及正在逼近的信托基金偿付危机,这威胁到社会保障和医疗保险福利。”负责任联邦预算委员会主席玛雅·麦吉尼亚斯在一份声明中表示。争议的焦点之一是总统唐纳德·特朗普曾设立的削减成本机构——政府效率部DOGE,这一机构因其激进手段和夸大成效而饱受批评。
佛罗里达州共和党籍州长罗恩·德桑蒂斯在社交平台X上回应赤字扩大的消息时表示:“一句话概括DOGE的失败……”DOGE的实际负责人埃隆·马斯克最初提出节省2万亿美元开支的目标,随后这一目标被削减至1500亿美元。
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该机构于7月4日正式结束运作,但实际上已在去年年底解散。当时,白宫告诉《新闻周刊》,特朗普总统将继续“积极兑现”他减少联邦政府浪费、欺诈和滥用的承诺。DOGE运作期间,曾在官网“收据墙”栏目公布其调查结果和行动,例如被取消的合同。该网站目前仍可访问,页面上显示“预计节省”2150亿美元。
上周美国政府问责局发布报告称,DOGE宣称通过取消合同、拨款和租约为纳税人节省1100亿美元的说法并不可靠,缺乏“支持性证据”。作为独立的国会监督机构,政府问责局指出DOGE在计算节省金额时不够透明,且常将一些早在机构成立前就已取消的合同算作成绩。
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德桑蒂斯则表示:“DOGE与华盛顿建制派斗争,结果是建制派赢了。”他同时将责任归咎于国会,称国会未将这一咨询机构及其建议写入法律。“目标是削减预算……并减少赤字,”他说,“当然,这需要国会立法落实。但国会没有这么做。”
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财政部数据显示,7月预算中最大支出项为医疗保险和社会保障,分别为1740亿美元和1410亿美元,其次是国债利息支出1040亿美元。本财年至今,政府偿债成本已超过1万亿美元。关税退款也是7月预算的显著负担,当月支出超过330亿美元。
政府仍在退还进口商此前缴纳的部分关税,总额估计为1660亿美元,这源于特朗普总统后来撤销的紧急关税措施。美国政府近期证实,已向进口商退还约1000亿美元。一名贸易律师告诉《新闻周刊》,这一过程“比原先预想的要顺利”。这些数据令关注预算问题的华盛顿人士和部分经济学家更加警觉。
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国际货币基金组织前副总裁德斯蒙德·拉赫曼曾警告,美国和许多大型经济体一样,正走在一条不可持续的财政道路上,其特征是巨额赤字和明显缺乏削减赤字的意愿。现任美国企业研究所高级研究员的拉赫曼对《新闻周刊》表示,“美国国债市场的清算时刻”正在逼近,这将“对美国和世界经济造成重大负面后果”。
拉赫曼指出:“30年期美国国债收益率如今已升至2007年以来的水平,财政部长斯科特·贝森特越来越依赖短期借款为政府融资,而对冲基金和其他高杠杆借款者正在取代外国央行等更稳定的债券持有人。”
他还补充说:“令人担忧的是,特朗普政府没有为削减政府赤字作出任何努力,反而正在提议大幅增加国防开支,这将使预算赤字在本已令人担忧、相当于国内生产总值6%的基础上进一步扩大。”拉赫曼表示,特朗普政府正在非常脆弱的经济基础上冒险前行。
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