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红辣椒评论
肖扬
据四川省纪委监委通报，广安市农业农村局存在过度使用电子演示文稿问题。2024年1月至2025年9月，广安市农业农村局先后7次开展“全市农业农村系统创先争优擂台‘晒’”活动，要求各县（市、区）农业农村局、市局机关各科室每季度采用PPT形式总结报告工作，并由评委现场打分排名，耗费干部大量时间精力，引发基层不满。同批次被通报的还有德阳市中江县委政法委违规开展考核，每季度对各乡镇实地检查、评分、考核、通报，违反不得对乡镇单独考核等规定。工作汇报异化为“PPT竞赛”，广安并非孤例。
“擂台‘晒’”活动的本质，是把“展示”置于“实干”之上。PPT做得漂亮、汇报讲得精彩，就能拿高分；工作干得扎实但汇报不出彩，反而可能垫底。这套逻辑的荒谬之处在于：它用“汇报能力”取代了“工作能力”，用“材料质量”取代了“工作质量”。一个基层干部可能要用一周时间打磨一份PPT，却没有时间下到田间地头看一眼庄稼的长势。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》明确指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。广安市的通报说明，整治形式主义的文件发了不少，“PPT依赖症”在一些地方依然顽固，形式主义的病根还没有被彻底拔除。
社会学家默顿曾提出“目标置换”理论。组织过度关注考核指标本身时，完成指标的手段就会取代组织原本的目标，成为新的“目标”。PPT竞赛正是“目标置换”的典型，汇报工作的工具，变成了工作本身；展示成效的形式，变成了工作的全部。形式主义之所以屡禁不止，根源在于考核评价的“指挥棒”出了问题。上级只看“材料”不看“实效”，基层就只能“演”给上级看；“干得好”不如“说得好”，就没人愿意脚踏实地。德阳中江县委政法委每季度对乡镇检查、评分、通报，违反了不得对乡镇单独考核的规定，本质上是把“检查”当成了“工作”，把“考核”当成了“政绩”。
为基层减负，不是一句口号，而是要砍掉那些无谓的消耗、无效的考核。基层干部的时间是宝贵的，应该用来解决群众的急难愁盼，而不是耗费在制作PPT、应付检查上。考核必须回归“实效”导向，工作必须回归“服务”本质，基层干部才能把精力用在刀刃上。广安市的7次“擂台赛”、中江县的季度考核，消耗的不只是干部的时间，更是群众对政府的信任。基层干部忙于“参赛”而不是“干事”，群众的获得感从何而来？减负不是让干部不干活，而是让干部干正事。
工作是干出来的，不是在PPT里“演”出来的。再精美的PPT，也替代不了田间地头的一步一个脚印。基层干部把做PPT的时间用来走进群众，把应付考核的精力用来解决问题，形式主义的顽疾才算真正被治愈。广安市的7次“擂台赛”被叫停了，更多地方的“PPT竞赛”还在暗中进行。整治形式主义，不能止于一纸通报。通报叫停的是“PPT擂台赛”，叫不停的却是那份“重材料轻实效”的考核惯性。真正需要被叫停的，是那种把“展示”当“工作”、把“汇报”当“政绩”的错误导向。
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编辑 | 吴海刚
审核丨王小杨
出品 | 红辣椒评论
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