丰都游轮辅港到南天湖高速公路获得先行用地批复,并创造了重庆市类似项目的审批最快速度,该项目已经进入实质性的建设阶段。与此同时也有人质疑道:丰都有正在修建中的垫丰武高速公路以及现有的山路,再花费72亿5000多万元人民币来修建一条新的高速公路是否值得呢?
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去过南天湖避暑的人会发现,现在从丰都县城出发前往南天湖的距离为56公里左右,用时大约80分钟左右。该路线弯道较多、坡度较大,在每年夏天避暑高峰期的时候常常会出现排队等候的情况,在冬天的部分路段还会出现暗冰现象,给驾驶者带来很大的安全隐患。尽管当地政府已经多次对该条老路进行维修保养工作,但由于受到山区地形的影响,只能做一些局部性的改善,并不能从根本上解决交通问题。
很多人把垫丰武高速公路与本项目进行比较。垫丰武高速公路为跨区县横向大通道,服务于垫江、丰都、武隆的大范围来往;而游轮辅港到南天湖高速公路则是本地纵向通道,连接丰都高铁站、长江游轮辅港以及南天湖度假区,两者一横一纵,功能互补,并无重复建设的情况。近年来丰都一直在推进高铁、国道、省道以及农村公路的改造升级工作,但是南部山区仍然缺乏高速公路骨架,群众出行和农产品运输依然受到山路上限的影响。
此次获得批准的先行用地包含了整个工程中最难的部分——控制性的桥梁和隧道以及枢纽互通工程。该高速公路总长为39.777公里,在丰都境内有39.37公里,在武隆境内只有0.407公里,采用双向四车道的设计标准,设计速度为每小时80公里,桥隧比例达到67.76%,其中有26座桥梁和8条隧道,其中樱桃湾特长隧道和郭家沟特大桥就是本项目的重点和难点所在,施工难度很大。拿到用地批复之后就可以马上开始施工了,并且可以同时进行土石方调配和施工便道建设工作,在前期准备工作的基础上加快整体施工进度以确保各阶段如期完成。在项目建设期间还可以积累山区高速公路征地协调、生态保护的实际操作经验来提高整个项目的管理水平。
为了得到这个重要的批复,项目组之前一直都在努力攻关。项目成立了由主要领导担任组长、各个部门共同参与的工作小组,并把工作分解成了很多小部分来落实到每一个人身上,对于出现的问题也会马上解决掉。在各部门的支持之下,该项目采用了并联审查、容缺受理和绿色通道等方式加快了内部流转的速度,在比正常情况下更快的速度下完成了所有的法定审批手续,并最终拿到了先行用地批复。山西五建集团参与到此次项目建设中来也为企业的高速公路投资项目向多元化发展积累了宝贵的经验。
用地批文只是一部分工作内容,并且也是整个工程新的开始。接下来的工作中,项目组要抓住每一个重要的时间节点,在各个部门之间以及各区县之间建立起有效的合作机制来解决所有的手续问题,向着早日开工、早日建设、早日竣工、早日投入使用的目标前进,项目的总时长为三年半。高速公路开通后,从丰都县城到南天湖只需要25分钟左右的时间就可以到达了,再也不需要走那条蜿蜒曲折的老路了,行车的安全性也得到了很大的提高。
从实际发展的角度来看,建设的必要性非常直接。南天湖为国家旅游度假区,避暑条件优越,但是由于山路崎岖,游客出行不便。高速公路开通之后,游客可以通过游轮或者高铁到达景区,并且可以串联起三峡游轮、南天湖以及武隆仙女山等旅游资源。沿途经过包鸾镇和仙女湖镇,在这里高山蔬菜和中药材也不需要再走弯路了,物流成本降低的同时也促进了乡村旅游的发展以及农民收入的增长。
在修建山区高速公路的时候要兼顾好速度和环保这两方面的问题,在保证工程质量的同时也要保护好生态环境。该条高速公路对于山西五建集团来说是一次重要的业务转型尝试,也是对重庆市北部地区缺少高速公路的一次有效补充,并且给当地的经济发展带来了实质性的帮助。
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