常州，让“老外”来了不“见外”！

“花香蝶自来”。这句古语所蕴含的朴素道理，在今天的江苏常州得到了生动印证。作为一座地处长三角腹地、兼具千年文脉与现代产业活力的城市，常州正以开放包容的姿态拥抱世界。如今，超过4000名外籍人士在此安居乐业，从“过客”变“常客”，从“客人”变“家人”。

是什么让这些不同国度、不同背景的人们选择了常州、留在了常州？答案就藏在一扇窗口、一张圆桌、一场球赛的细节之中——这座城市正以有温度的服务、有力度的沟通、有厚度的文化，构筑起境外友人“进得来、留得住、融得好”的服务生态，让每一位异乡来客在此找到归属，让每一家外资企业在此安心扎根。

从“一扇窗”到“全链条”

政务服务的“常州温度”

“这么多证件和卡，跑一个地方就能全部办好，太省心了！”在常州高新区政务服务中心，“涉外一站式服务专窗”的标识格外醒目，森萨塔科技的马来西亚籍员工GAN先生捧着一摞刚刚办妥的证件，难掩惊喜。工作许可、居留许可、社保、医保、手机卡、银行卡……放在以前，他要跑四个部门、折腾近35天。如今，透过这扇小小的窗口，他一次性提交材料，仅7个工作日便全部搞定。从8个环节减至4个，从44份材料减至24份，跑动部门从4个变为1个——“减法”背后，是这座城市对“外籍人士办事不绕路”的执着追求。

让每一个初来者，都能在最短时间内找到属于自己的坐标。2024年9月，常州市商务局发布中、英、日、韩四种语言的《外籍人士来常服务指引》，从停居留、工作、支付到医疗、教育、购物，一应俱全，还贴心附上“常州美食地图”和境外支付兑换电子地图。从“一册在手”到“一码导引”，常州用细致入微的服务消解外籍人士初来乍到的陌生感。

从办证到生活，服务触角还在不断延伸。今年4月，常州车管所在全省率先升级境外服务专窗。联合翻译协会推出线上远程提交、线下快速送达的“一站式”材料翻译，随到随译，告别来回奔波；驾驶证换证支持“多语种”自选，随到随考；对员工集中换证的涉外企业，车管所主动开通“绿色通道”，上门指导、专场体检、延时办理……一家德资企业人事负责人连连称赞：“我们20多名外籍员工，往年换证要分批请假排队，现在车管所上门服务，半天全部搞定。”

奔牛国际机场同样在细节上做文章——部署“外国人入境登记卡自助填报终端”，为大型团组和重要人士开设专用通道，打造外籍旅客入境的“第一站惊喜”。走出机场，支付同样便利：全市1479个重点商户可受理境外银行卡，江南环球港成为全市首家综合体离境退税商店，起退点降至200元。从下飞机到办证照再到刷卡消费，常州用全链条的服务温度，让外籍人士“入境即从容”。

从“圆桌会”到“定心丸”

政企沟通的“常州深度”

产业是城市发展的根基，也是对外开放的底气。常州完备的产业链配套与全周期的营商服务，成为外资企业深耕布局最坚实的支撑。蒂森克虏伯集团在常州6年6次增资，其子公司倍适登减振汽车零部件（常州）有限公司每年约100万支减振器从这里下线，运往全球各地。倍适登总经理、德国人麦安柏见证了这一历程：2012年集团首家工厂落地常州，10余年间持续加码布局，他本人也从德国总部工程师成长为常州公司的掌舵者。“完善的产业链供应链是企业扎根的核心优势，”麦安柏说，“常州已经形成‘半小时供应圈’，在这里，个人成长、企业增长、产业发展紧密相连，相互成就。”

瑞士医沛生集团的经历同样印证了这一判断。2022年10月，这家全球自用药注射系统龙头企业将亚太地区首个生产基地设在常州，项目2023年4月完成备案、9月动工建设，厂房主体仅用14个月即竣工。竣工前，医沛生集团再度增资1亿欧元、签约新项目。公司负责人、瑞士人斐雷杜直言：“优质的营商环境最打动企业，政府部门办事高效，善于倾听并解决企业实际难题。”

政企沟通的深度，决定外资扎根的长度。今年8月，常州市商务局与中国德国商会共同举办德资企业圆桌会，蒂森克虏伯、博世力士乐、劳施保施等17家德资企业代表带着产业链配套、人才引育等实际问题而来，职能部门负责人逐一记录、现场回应。落户金坛的劳施保施中国区首席执行官王紫楠感触尤深——落地三年便实现全供应链本地配套，今年在手订单突破10亿元；极马自动化更是一小时办结营业执照，企业当天开户。截至目前，常州已累计吸引超过280家德资企业、48家瑞士投资企业落户——外企用脚投票，是对营商环境最真实的褒奖。

类似的对话在常州已是常态。由市外事办牵头，连续举办五届的“对话德国”活动，成为常州对德国交流合作的闪亮品牌；连续举办七届的“瑞士企业家走进常州高新区”，已成为中瑞产业交流的特色品牌，医沛生、碎得机械等瑞士“隐形冠军”相继扎根；金坛区商务局定期举办“政银企”三方圆桌会，搭建外企与银行、税务部门的高效对接桥梁。从德国到瑞士，从大走访到圆桌会，常州用一次次坦诚对话、一个个具体方案，让外资企业吃下“定心丸”，在发展中感受“此心安处”的踏实。

从“身融入”到“心归属”

文化交流的“常州厚度”

归属感，是让外籍友人从“客人”变“家人”的关键。常州连续14年举办“我爱常州”境外友人沙龙，累计吸引超过3000名外籍人士参与。2025年4月，来自17个国家的40多名友人走进溧阳，在近零碳场景创新中心触摸新能源脉动，在茶园里亲手采茶制茶；2024年底，30多位来自美国、德国、巴西等国的友人齐聚常州博物馆，换上汉服走进“宋人生活美学展”，在煎香、点茶、抚琴中与千年前的江南对话。这些体验不是走马观花，而是让外籍人士在常州的文化肌理中，找到与自己生命的共鸣。

连续举办三届的“我爱常州”外国留学生汉语演讲大赛，吸引了80多个国家的6000余名留学生踊跃参赛。2025届演讲大赛二等奖获得者，来自巴基斯坦的留学生纳比亚，现为常州大学2024级药学专业硕士研究生。她说，喜欢从天宁寺的晨钟暮鼓里聆听千年梵音，到红梅公园品味江南园林，从中华恐龙园的欢乐浪潮中感受现代活力，到天目湖的碧波里独享诗意栖居——常州用开放的心态拥抱世界，用温暖的胸怀接纳每一位异乡来客。

“因为足球爱上一座城，扎根一座城。”西班牙外商、拉米装饰材料（常州）有限公司卡洛斯是“苏超”常州队的铁杆球迷，他的儿子马特奥也有幸成为绿茵场上的一名小球童，他希望儿子将来有一天也能踢“苏超”，为常州这座城市争取荣光。常州借助“苏超”这一本土赛事，常态化组织“外企友人看‘苏超’”系列活动，让外籍友人在参与中找到归属、在融入中生出眷恋。两年来，“苏超”外商加油团累计接待12批、近1200人次参与。

教育则是更深层的扎根。新加坡籍华人张文磊，新加坡国立大学硕士毕业后在当地高校任教，2004年受常州市教育局和江苏省前黄高级中学邀请，担任常州首个“中外合作办学国际高中课程班”教学总监和外方校长，被视为常州教育走向“国际化”的开拓者之一。他说，20多年来，1800多名学生通过这一项目进入世界顶尖名校，常州的孩子们走向了世界，世界的目光也被引向了常州。越来越多的学校开设国际课程，学校里的外籍教师也真切感受到这座城市越来越浓郁的国际化气息。

从一扇窗到一座城，从一张证到一颗心，常州正在用“暖服务”让每一位境外友人找到“此心安处是吾乡”的归属。

来源：新华日报·交汇点 记者 范玉贤

编辑：王李婧