重庆民警谎称可照顾轻判嫌疑人，向罪犯家属索要300万，获刑5年

“穿警服去捞人，开口就是300万！”重庆，一派出所民警欠了一屁股外债，被抽调到诈骗案专案组后，竟把抓捕行动当成“生意场”，伙同公司职员亮警官证、透露案情，向嫌疑人家属打包票“看守所照顾、法院轻判、监狱减刑”，张口要价300万，家属半信半疑没给钱，二人照样落马，2023年底法院一审以受贿罪判处民警5年罚20万、同伙4年罚20万，民警不服上诉，二审这么判！

（案例来源：深圳新闻网）

2022年6月12日，重庆市某区公安局民警刘某接到单位通知，被临时抽调进一个诈骗案专案组，主要跟着老侦查员做收网抓捕的辅助工作。

他手里并不掌握案件定性、报捕起诉、法庭裁判这些环节，连看守所管教都不是他分管，但刘某那段时间状态很差，对外欠了多处民间借贷和高息窟窿，催收电话天天响，工资卡早被冻结过一轮，经济压力大到夜里睡不着。

进组第三天，他在内部碰头会上听带队领导提到本周内对某诈骗团伙收网，脑子里转的不是怎么抓人，而是这帮人家属肯定慌，肯花钱找门路。

6月14日晚上，他给做公司职员的朋友刘清打电话：专案组马上抓人，咱俩用我这身警服去跟家属谈，说能打通看守所、法院、监狱三条线，要点钱还债。

刘清一听有利可图，当场答应。6月16日，两人通过中间人拿到了该诈骗团伙两名嫌疑人杨某、尚某的姐姐郝某、妹妹尚甲的电话。

刘某主动拨过去，先报自己民警身份，随口说了句你弟弟现在关在哪、案子谁主办、大概什么数额我都清楚，把对方镇住，然后约在城区一家茶楼面谈。

见面时刘某特意把警官证摊在桌面上，上衣警号都没遮，他跟郝某讲：看守所里只要打过招呼，没人欺负他，伙食和会见都能松一点；到了法院阶段我找刑庭熟人说情，基准刑往下砍；真判了进监狱，减刑假释材料我托人盯着办。

尚甲那边话术一样，额外加了一句全程不用你跑，钱到位我操作，临走前他亮底牌：两人合计打包价300万元，先付50万启动，剩下按节点给，不开发票不写条。

郝某和尚甲不是没见过世面，家里有人摊上刑案本来就如惊弓之鸟，但300万这个数、对方又只是个被抽来调节的专案组小民警，两人私下合计：真有那么大本事的人，犯不着亲自跑茶楼收现金。

她们一边拖着说要跟父母商量，一边把通话录音和警官证照片留了底，转头就去纪委反映，同年夏末，刘某和刘清分别在各自住处被警方带走。

纪委和刑侦支队一接手，发现刘某所谓看守所打招呼是瞎编，他跟该区看守所值班民警根本不熟；法院轻判更是离谱，他连承办法官名字都不知道；监狱减刑纯属影视剧看多了。

他亮出来的案情细节，确实来自专案组内部待保密的收网方案，属于违规泄露工作秘密。

移送起诉时，检察院最早按诈骗罪立卷，认为刘某虚构事实骗取财物，虽未得逞但数额巨大，一审法院开庭时，辩护人也辩称：他根本办不成，家属也没给钱，这就是个没成功的骗局。

一审法院认为，定诈骗还是定受贿，不看承诺能不能兑现，而看交易对价绑的是什么：刘某要是脱了警服、不说自己办案、不掏警官证，家属根本不会坐下来听他讲轻判减刑；他整个索财过程，靠的就是办案警察这一层身份背书。

警察身份和看守所—法院—监狱这串承诺，在普通人认知里有天然勾连，刘某心里门清，故意用亮证、透案情去强化这种错觉，本质是把公权力当商品标价300万，权钱交易关系已经搭起来，钱没过户只是因为买家犹豫，不影响受贿成立。

按这个逻辑往下推：刘清虽不是公务员，但他和刘某事先通谋、主动联系家属、坐进谈判桌谈付款节奏，属于受贿罪共犯。

300万在司法解释里是数额特别巨大起点，既遂得十年往上，但未遂可以依法减轻，结合索贿情节、未得逞、认罪认罚，刘某判5年罚20万，刘清判4年罚20万。

二人不服上诉：承诺是假的应是诈骗，没拿到钱更应轻判。二审认为，一审改变公诉机关定性有法律依据，受贿未遂认定无误，量刑已在减轻档内从优，故驳回上诉，维持原判。

此事法律上怎么看？

第一，虚假承诺不挡受贿罪成立。

刑法第385条要的是利用职务上的便利，索取他人财物，实务里早有“承诺说”：只要对方请托指向你的职务身份，你明知办不到仍点头收钱，公权力不可收买性就已经被踩了。

真警察亮证吹牛，比假警察冒充更伤公信力，所以案例库明确写，身份与承诺事项具有一般公众认知的关联性即够格。

第二，钱没到手≠没事。

受贿未遂和诈骗未遂一样，都成立犯罪，只是量刑往下砍，300万标的摆在那，砍完还得坐5年，很多人以为没骗到钱就不算受贿是致命误判。

第三，非公职人员也能挂受贿共犯。

刘清这种白手套最常见，以为自己没编制就没事，实际上牵线、面谈、管账、分赃哪一样都算共同犯罪。

家属这边也该看清：遇人说我是办案的、能捞人，别急着筹钱，先截屏录音找纪委，既是自保也不给骗子续命。

法官在裁判要旨里留的那句话最值得念一遍：国家工作人员超出自身职权作虚假承诺索财，相对方基于其职务身份而非个人神通与之接洽的，本质就是权钱交易，定受贿罪。

对此，你怎么看？