汶川地震后，给中国捐款最多的国家是谁？答案你可能想不到

2008年5月，沙特追加帐篷等物资，并派专机分批运送。一顶、1.4万顶、8.5万顶。送货的是沙特阿拉伯，那位年事已高的驻华大使叶海亚亲自赶到成都盯着交接，叶海亚还带领使馆人员献血。

很多人猜捐得最多的是巴基斯坦，是俄罗斯，是日本。这几个国家确实都来了，人来了，钱和物资也来了。可账面上的数字一摆，跟大多数人的直觉对不上。

按地震发生后即时到账的政府援助口径排，站在最前面的名字，是那个和我们相隔万里、看上去八竿子打不着的沙特。

专机运来的包括帐篷、篷布和毛毯等物资，第一名叫沙特

地震的消息传到利雅得那几天，沙特国王阿卜杜拉定了一个数：现金5000万美元，物资1000万美元，合起来6000万美元，按当时的汇率折合人民币约4.2亿元。

这个数字放进当年的国际援助里，按地震发生后即时到账的政府援助统计，排在最前面。

约4.2亿元是个抽象的数，帐篷不抽象。沙特最初给的是1.4万顶，很快发现不够，又追加了8.5万顶帐篷、40万件篷布、50万条毛毯，派专机分批往灾区运。

八万五千顶帐篷是什么概念？一顶帐篷底下塞进一家人，就是八万多个家庭在那年夏天有一块能挡雨的顶。五月的川西山区正是雨季，白天出太阳，半夜一场雨浇下来，露天睡的人连个能烘干的地方都没有。

50万条毛毯，摊到那些从废墟里跑出来、身上只剩一件单衣的人身上，是能不能熬过山里夜里那股寒气的问题。

更少被提起的是人的那部分。叶海亚没有把物资交给中方就完事，他亲自到成都安排交接，指定专人负责把东西送到重灾区，还让沙特这边的人跟着中方救灾人员一起搭帐篷——帐篷这东西看着简单，几万顶一起立。

没人指导就是一堆布。

运送物资的沙特人一直待在灾区。回到北京，这位大使带头去献血。

他年纪不小了，使馆里的中外工作人员跟着一起去。

在北京读书的沙特留学生也去献血，献给他们连名字都叫不上来的四川伤员。

一个国家掏钱可以是外交动作，使馆人员和在京沙特留学生也参与献血，就不太像外交动作了。

你以为会排第一的那几个，各自送来了什么

榜单上的第二梯队，站着的是加拿大。加拿大政府捐助超过3100万加元，折合人民币约2亿元，之后又追加800万加元，专门用于给汶川灾区建造木质住房，当年8月第一批房子在汶川建好。

这笔钱不是打个款就走，是变成了能住进去的房子。印度提供了500万美元的救灾物资，约合人民币3500万元。日本政府提供约5亿日元紧急无偿资金援助，折合人民币约3300万元。俄罗斯先后送来四批救灾物资，价值400万美元，约合人民币2800万元。

在即时到账政府援助口径下，这四国政府捐助之和少于沙特。可账不能只这么算。日本派出的救援队分两批，第一批31人，5月16日凌晨落地成都，直奔青川。第二批30人随后跟上，前后一共61人。

这是新中国成立以来，中国第一次让外国专业人员进到灾区现场参与救援。搜救犬、生命探测仪、混凝土切割机，他们背着这些东西钻进青川县关庄、乔庄的废墟，又转到北川。

青川县中医院家属楼下，他们挖出了一对母女的遗体，全队在废墟前默哀。日本救援队在青川、北川搜救出遇难者遗体。俄罗斯救援队近百人，里面有40名医务人员、30名搜救人员。

5月17日晚上9点20分左右，在都江堰一处生活区的废墟里，他们把一位61岁的女性徐荣星救了出来，此时她已经被埋了127个小时——五天多。

这是汶川地震中唯一一位被国际救援队营救出来的生还者。搜救犬在废墟上突然停住不走，才有了这条命。巴基斯坦拿出来的东西没法用美元衡量。

物资价值100万美元，听着不多，可其中22260顶帐篷是从战备仓库里搬出来的，那是留着自己救急用的战略储备。两架运输机来送，为了多塞一点货，机组把机舱座椅全拆了，随行的人一路席地而坐。

有说法称，中方提出购买帐篷时，巴方表示援助不能用钱衡量。

美国政府那边是50万美元。莫桑比克捐了4万元人民币——这个国家被联合国列为最不发达国家之一，人均GDP不到500美元，一半以上的政府预算靠国际援助过日子。

这笔钱，对他们是从自己碗里往外拨。钱数能排出一个榜，排不出人情。榜首的那笔钱救的是遮风挡雨，榜尾的那笔钱救的是心气。

相隔万里，凭什么是它出手最重

沙特这一笔为什么下得这么重、这么快，得往前推二十年。1987年，中沙秘密谈成了一笔军售：35枚东风-3中程弹道导弹，总价35亿美元，中方还负责发射场建设和人员培训。那时候中国的外汇储备是多少？20.72亿美元。

一笔买卖收进来的钱，比国库里全部的外汇还多出一半，这是新中国历史上金额最大的一笔军火出口。

中方还提供发射场建设与人员培训。有意思的是次序。通常是先建交、再谈军事合作，中沙倒过来走——先做成了这笔买卖，1990年7月两国才正式建立大使级外交关系，签字的是双方外长。

后来的事就顺了。1998年阿卜杜拉以王储身份第一次来中国，2006年他当上国王后又对中国进行了3天国事访问，这是中沙建交以来沙特国王头一回访华，也是他继位后的首次正式出访。

到2009年，中国超过美国，成了沙特原油的最大买家。所以2008年5月那几天，沙特很快作出援助决定。

大使很快联系了中国外交部，国王把这笔援助说成是作为朋友应尽的义务，专机随后一趟趟往成都飞。二十年前建立起来的那点交情，就在灾难那一年结账了。还有一个名字不能漏掉：阿联酋。

阿联酋政府同样捐了5000万美元现金，和沙特并列为当时外国政府单笔金额最大的现金捐款，中方在后来的正式场合多次提起过这笔患难真情。

灾后商务部把全周期的账重新复盘了一遍，把地震后陆续追加的应急油料和补给物资也算进去，那份榜单上阿联酋以3.5416亿元人民币列第一，沙特3.51亿元排第二。

两个口径都是真的，只是一个算的是地震当月立刻到账的钱和东西，一个算的是灾后全程。所以“捐款最多的国家是谁”这个问题，答案里其实站着两个海湾国家的名字，谁在前面取决于你从哪一天开始数。

但按地震发生后即时到账那本账，最先被记住的名字是沙特——一个绝大多数人猜不到的答案，一个和汶川隔着整片亚洲大陆的国家。

那年五月，成都双流机场停机坪上那一架架专机卸下的帐篷，最后立在了都江堰、汶川、北川的空地上。住进去的人多半不知道布是谁送的，也不知道二十年前有过一笔什么样的买卖。他们只知道那天夜里下了雨，头顶上有东西挡着。

参考资料：

访汶川地震俄罗斯救援队原领队萨洛夫.百度百科.2018-05-11

忆述：日本国际救援队在中国的119个小时.中国新闻网.2018-05-11

患难之中见真情——访沙特驻华大使叶海亚.中国日报.2018-05-11

5．12：寰球同此凉热.中国社会科学院.2018-05-11

背景资料：中国与沙特阿拉伯双边关系.百度百科.1990-07-21