山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 鹿青松 通讯员 张新景 陈鹏
从河南兰考到江苏滨海，千百年来，黄河故道横贯苏鲁豫皖，不仅是生态底蕴深厚的自然廊道，更是联通区域、联动发展的协同廊道。近年来，沿黄各地造就了曹县汉服、宿迁“全国生态文明城市”、砀山“世界梨都”、民权国际重要湿地等锦绣风光。黄河保护，法治先行。山东曹县法院坚持高点站位、超前谋划，推出多项举措，协同苏鲁豫皖4省11家法院共同夯实黄河故道治理根基。
成立协同保护中心
县域生态治理从“一指用力”转向“握指成拳”
近日，被告人凡某因非法销售画眉鸟，获刑一年缓刑一年六个月，这起案件，始于青堌集派出所的一次精准拦截——民警在巡查中将其查获，又顺线从其家中起获18只活体画眉鸟。公安铁腕严查，检察院精准公诉，法院当庭裁判，被告人认罪认罚、主动退赃。三方协同，全链条打击，让破坏生态者付出法律代价，也让每一只鸟儿重归山林之音。
长期以来，县域生态治理存在环保职能单位分线履职、部门联动虚化等问题，联合修复、纠纷调处存在明显堵点。为破除这一困境，曹县法院坚持高点站位，着重加强全域生态环境司法实地调研，全面梳理环资审判、流域治理各类堵点难点，主动向曹县县委政法委专题汇报并提议设立县级生态环境协同保护中心，全程牵头草拟《曹县生态环境协同保护中心工作暂行办法》。8月6日，由县委政法委统筹牵头，曹县法院联合曹县检察院、公安局、财政局、司法局、综合行政执法局、菏泽市生态环境局曹县分局、自然资源和规划局、农业农村局、水务局、湿地公园管理服务中心12家职能单位集中入驻，曹县生态环境协同保护中心正式挂牌运行，搭建起行政执法、检察监督、司法审判、资金保障一体化联动平台，实现了环境资源保护由“单兵作战”向“全域协同”转变，为生态环境法典落地见效提供了实体化运行平台。
签署司法协作协议
鲁豫毗邻地区环资保护迈入制度化
杨柳依依，清风徐徐；蝉鸣声声，秋虫低语；水草丰茂，野鸭嬉戏……，这是黄河故道流域生态保护的美景，滩区河道相连、生态一体共生。随着生态环境法典即将落地施行，跨境水污染、滩区生态破坏、异地证据调取、省际联合普法等一系列实务难题愈加凸显。
紧扣山东省《支持曹县兰考县打造鲁豫毗邻地区合作发展先行区实施方案》部署要求，自2026年7月8日起，曹县法院在党组书记、院长蒋玉锁带队下，多次奔赴郑州铁路运输法院、兰考县法院开展面对面磋商，围绕违法线索双向移送、跨区域污染案件管辖、环资纠纷协作调解、重要节日节点联合普法宣传等事项细化协作条款。8月8日，郑州铁路运输法院、兰考县法院、曹县法院正式举行环境资源司法协作签字仪式，共同签署《鲁豫毗邻地区合作发展先行区法院环境资源司法协作协议》，三家法院将围绕诉讼服务、案件审理、执法联动、基层治理、普法宣传、阵地建设、长效保障等方面建立九项常态化协作机制，推动环境资源案件跨域协同办理、裁判尺度统一、信息共享、联合调研等方面深度合作。协议的签署，标志着鲁豫毗邻地区环境资源审判跨域协作迈入制度化、常态化新阶段。
举办首届四省论坛
搭建黄河故道司法协作高层级平台
协议签署当日，“沿着故道看见海——首届苏鲁豫皖黄河故道司法协作与高质量发展论坛”在曹县法院隆重举办。苏、鲁、豫、皖四省黄河故道沿线滨海、宿城、盱眙、萧县、砀山、梁园、单县及郑州铁路运输法院、兰考法院、民权法院等11家基层法院齐聚参会，围绕黄河故道全域生态司法保护路径深度研讨，共同通过《黄河故道司法协作共同宣言》与论坛会议纪要。8月13日在《中华人民共和国生态环境法典》即将施行之际，苏鲁豫皖黄河故道湿地公园游人如织，4省11家基层法院联合发布倡议书，开展《中华人民共和国生态环境法典》集中宣传活动，让游客在开启初秋时节，万物美秀之旅的同时，与这部“绿色法典”不期而遇。活动伊始，法院干警面对面讲解法典主要内容和生态环保法律知识，发放生态环境法典宣传单页5000余份。“原来乱排污水、破坏林木不仅要赔钱，严重的还要负刑事责任，我还真不知道哩！”在曹县黄河故道国家湿地公园《生态环境法典》宣传现场，一位群众感慨地说到。
山水不语，法治有声。曹县法院党组书记、院长蒋玉锁表示，“黄河故道治理是国家黄河流域治理重大工程的重要组成部分，流域是相通的，生态是一体的，司法保护也必须是整体的、持续的。”曹县法院将以此为新起点，充分用好县内生态协同保护小中心，省际法协作论坛大平台，不断完善鲁豫毗邻地区生态环境司法协作体系，奏响黄河流域生态保护和高质量发展的“大合唱”，以高水平跨域司法服务护航鲁豫毗邻地区合作发展先行示范区绿色可持续发展。
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