四川
8月11日，日内瓦裁军谈判会议上，美国联合约40个国家发表所谓“弹道导弹发射通报”涉华共同声明，指责中国7月潜射洲际弹道导弹试射“不负责任”，要求中方遵守《防止弹道导弹扩散海牙行为准则》的通报“标准”。
中国裁军事务大使李驰江当场予以严正驳斥。
《海牙准则》是2002年诞生的自愿性政治承诺，并非具有法律约束力的国际条约。中国不是成员，不受其条款约束。
李驰江指出，中方至今仅进行过三次洲际导弹试射，在五核国中试射次数最少。而美国是全世界试射次数最多、最频繁的国家，大肆“毁约退群”，斥巨资投入核力量建设。
将试射频率远超中国数十倍的国家树为“正面典型”，逻辑上难以自洽。
美国施压的另一参照，是1988年美苏签署的双边《弹道导弹发射通知协议》，仅约束美苏双方。规定发射前须提前24小时通报。
美国试图将美苏双边安排塑造为适用于所有国家的“国际规范”。但该协议建立在两个核超级大国对等博弈之上。将其单向套用于中国，无异于要求中国承担对等义务，却不享有对等权利。
关键细节：中方确实提前向有关国家作了通报。
李驰江明确指出，中方始终安全、规范、负责任地开展试射活动，提前向美国等国家作通报，采取审慎措施确保未损害任何国家利益。
问题核心在于“通报的时间、内容是否符合美方标准”——这一“标准”本身并非国际法约束性要求，而是美方基于自身利益设定的期望值。中方善意举措“绝不应被地缘政治算计所绑架”。
值得注意的是，中俄之间存在类似的导弹发射通报机制。
2009年中俄签署具有法律约束力的通报协议，2021年延长至2030年。这说明中国不排斥负责任的透明度安排，只是拒绝将美苏双边协议单向套用。
这场交锋的实质，是围绕国际规则话语权的博弈。
对中国而言，挑战在于如何在坚持不加入《海牙准则》的前提下，通过其他方式表明负责任态度，避免在规则话语博弈中持续被动。
随着中国核力量继续现代化，类似的外交施压频率可能上升。
当大国核力量格局发生变动，关于军事透明度的界定，很容易被裹挟进大国政治博弈之中。对规则话语权的争夺，将在很长时期内成为大国博弈的重要维度。
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