山东
咱们都知道，举报和反映问题，是法律赋予党员和群众的正当权利，也是群众参与反腐工作的重要渠道，更是纪检监察机关获取违纪违法线索的主要途径。
可偏偏有些人把举报这把好使的枪给用偏了，出于各种私心杂念，搞诬告陷害、恶意举报，硬生生把举报变成了泄私愤、整人的手段。
先明确一下什么叫诬告陷害。诬告陷害，指的是举报人故意编造犯罪事实，去告发别人，目的就是想让对方被追究刑事责任。按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第三十九条的说法，凡是采取捏造事实、伪造材料这类方式来反映问题，意图让对方遭受不良政治影响、名誉损失或者被追责的，都算诬告陷害。
这里得把诬告和错告分清楚。错告属于无心之失，反映问题的人本身没有恶意，只是情况了解不准确。而诬告陷害就完全不一样了，举报人主观上存在直接故意，客观上主动捏造事实，最终目的是陷害他人，让对方名誉受损或承担不利后果。一个属于认识偏差，一个属于人品和违法问题，性质截然不同。
现实中，诬告陷害的现象并不少见。有的搞诬陷式举报、夸大式举报，有的冒用他人名义举报、向多个部门同时投递，还有的掐着关键节点举报，或者反复重复举报。这股歪风邪气，既害了别人，也凉了那些真正干事情的人的心。从纪检机关通报的案例来看，诬告陷害举报行为通常可以归纳为以下四种典型表现。
第一种，出于偏见搞扣帽式举报。有些人纯粹因为跟被举报人有个人恩怨，或者看对方不顺眼，就把检举控告的权利当作发泄情绪的出口。他们到处编造、捏造各种不实信息，目的就是搞臭对方的名声，损害对方的形象。这种出于个人好恶的举报行为，本质上是用公共权力来报私仇。
第二种，出于竞争搞打击式举报。这种行为最隐蔽也最常见，专门挑别人面临提拔晋升、职称评审、评优评先、立功受奖等关键时期下手。举报人明明清楚所反映的内容根本不成立，但为了把竞争对手拉下来，不惜无中生有、以偏概全地进行恶意攻击。这种掐着时间点的举报，就是想打乱别人成长进步的节奏，用心很不正当。
第三种，出于谋私搞贴牌式举报。一些人因为自己的利益诉求没有达到预期，就想通过纪检监察机关来施压，于是把分管领导或者具体经办人员列为被举报人，故意夸大问题、危言耸听，甚至散布诽谤他人的虚假信息，以此谋求自身利益。这类人把举报当成了讨价还价的筹码，完全背离了举报的初衷。
第四种，出于报复搞掺杂式举报。这种人的心理更加偏执，自己提出的不合理要求没有被满足，就心生怨恨，故意捏造事实、造谣中伤被举报人，还无理要求纪检机关严肃处理。他们往往同时采取夸大举报、多头举报、重复举报等手段，企图给被举报人和纪检机关制造压力，从而达到获取不正当利益的目的。
这四种行为带来的危害非常大。它们严重破坏单位的团结氛围，损害整体对外形象，更打击了干部队伍干事创业的积极性，同时还大量耗费了纪检监察机关的监督资源。对这种歪风邪气，必须坚决予以遏制。
需要特别强调的是，诬告陷害绝不是简单的告错人，而是明确的违纪违法行为，情节严重的话还可能构成犯罪。在党纪层面上，《中国共产党纪律处分条例》明确规定，政治品行恶劣，搞匿名诬告、有意陷害的，造成损害或者不良影响的，根据情节轻重给予警告直至开除党籍处分。在法律层面上，《监察法》规定对诬告陷害监察对象的行为要依法处理；《治安管理处罚法》也明确，捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受到刑事追究或者治安管理处罚的，要处以拘留和罚款。如果情节特别严重，触犯了《刑法》第二百四十三条，捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
所以一定要认清，信访举报有着明确的规矩、纪律和边界。党和国家鼓励实名举报、依法举报和理性反映问题，但绝不允许不负责任的诬告乱告。这条法律和纪律的红线，千万不能去触碰。
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