大伙最近都关注俄日领土交锋这件事了吧,今年8月13日,俄罗斯总统普京干了件让日本政坛直接炸锅的事。他第一次踏上了南千岛群岛的伊图鲁普岛,也就是日本一直挂在嘴边的北方四岛之一。消息刚传出去,日本首相高市早苗第一时间跳出来表态,说普京登岛的行为“绝对无法接受”。没等日本这边炒作多久,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫就直接把话挑明,不管日本说什么,这些岛屿过去现在未来都是俄罗斯领土。
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其实不止外界看客,普通俄罗斯人都清楚,这次普京登岛根本不是一次普通的工作视察。过去这么多年,俄罗斯不少高层都来过南千岛群岛,梅德韦杰夫不管当总统还是总理,前后来了四次,现任总理米舒斯京2021年也登过伊图鲁普岛。唯独普京之前一直没亲自来过,2024年他公开说过,自己以后一定会来,没想到这么快就兑现了这句话。
普京的行程安排其实处处都是信号,8月12日他先去了萨哈林地区,现场观摩俄罗斯太平洋舰队的大规模演习,还公开聊起俄日领土争议,明确说南千岛群岛的归属是二战结束后定下的既定事实。转天他就直接登上伊图鲁普岛,还去了岛上的加工厂、学校和医院,看了当地的民生运营和公共服务情况。这套安排就是明明白白告诉所有人,俄罗斯前一天秀了军事存在,后一天秀了行政管理,不只是要对外说俄罗斯控制着这些岛,更是要说明这些岛早就是俄罗斯领土不可分割的一部分,已经完全纳入俄罗斯的正常治理体系了。
高市早苗不可能不出来表态,日本从以前到现在的历届政府,都把北方四岛问题当成对俄政策的核心内容,不出来说两句根本没法给国内选民交代。日本一直咬死四个岛屿属于自己,还非要把领土问题和俄日和平条约绑定在一起,这次不光高市早苗跳出来,外相茂木敏充也跟着提了强烈抗议,说这件事伤害日本国民感情,还会让日俄关系恢复难上加难。可抗议归抗议,日本现在手里根本拿不出能让俄罗斯改变立场的筹码,喊得再凶也只是走个国内流程而已。
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往前倒推几十年,俄日其实不是完全没谈过,1956年《日苏共同宣言》签署后,双方很长一段时间都留着谈判的空间。冷战结束后,日本也试过用经济合作、高层外交推动领土问题解决,安倍晋三在位的时候尤其积极,和普京前后聊了好多轮。2022年俄乌冲突爆发后一切都变了,日本第一时间跟着美国欧洲对俄罗斯下了好多轮制裁,俄日关系直接降到冰点。俄罗斯转头就停了和日本的和平条约谈判,取消了日本公民去南千岛群岛的免签待遇,之前谈好的经济合作机制也直接冻结了。
从那之后,俄日的领土谈判其实早就停摆了。现在日本的处境特别拧巴,一边跟着西方一起制裁俄罗斯,把俄罗斯当成自己的主要安全威胁,另一边又想让俄罗斯给留着领土谈判的渠道,天底下哪有这么两全其美的好事。俄罗斯的逻辑其实特别简单,你都跟着美国一起针对我了,安全上也死死靠向美国,我凭啥要在领土这种最敏感的问题上给你释放善意。普京这次亲自登岛,就是把俄罗斯的态度明明白白摆到台面上。
梅德韦杰夫的表态更狠,直接把日本最后那点幻想都给戳破了。那句“千岛群岛过去现在未来都属于俄罗斯”,重点其实不是态度有多强硬,而是“未来”这两个字。这相当于直接告诉日本,在俄罗斯当前的双方根子上的分歧从来就没统一过,日本一直拿1855年的《下田条约》说事,一口咬定这是自己领土的依据。俄罗斯认的是二战结果和战后的国际安排,1945年的《雅尔塔协定》早就定了千岛群岛的归属,之后苏联就控制了整个千岛群岛。俄罗斯一直以来的态度就是,南千岛群岛的归属是二战结果的一部分,主权问题根本不存在重新讨论的余地。
政治框架下,莫斯科早就不想把南千岛群岛问题包装成一个“等着谈判解决的问题”,而是直接定性成已经敲定的战后安现在的情况比过去还要糟糕,不光是历史遗留的分歧,整个亚太的安全环境早就变了。普京登岛之前专门去观摩太平洋舰队演习,这件事本身就说明,俄罗斯现在越来越从军事安全的角度看待远东的这片区域。南千岛群岛的位置太特殊了,它刚好连接着鄂霍次克海和太平洋,对俄罗斯远东的军事部署有直接的影响。俄罗斯战略核潜艇的核心活动区域就在鄂霍次克海,这片海域出入口的安全,不只是领土主权的象征,更是实打实的国家安全问题。
排,没有任何商量的余地。日本本来就是美国在亚太最重要的军事盟友,这些年日本不停涨防卫预算,攒远程打击能力,和美国的军事协同越绑越紧。这种情况下,俄罗斯更不可能在南千岛群岛的主权问题上有半分让步,放日本进来就是给自己留安全隐患。放到更大的格局看,原来俄日的争议还能算历史遗留问题,现在早就被放进俄美博弈、俄日安全对立和亚太整体军事格局里了,问题的性质都变了,谈判的难度自然也就翻了倍。
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普京这次登岛,也不是突然改变了南千岛群岛的现状,只是把早就存在的现状再次摆到日本面前。高市早苗可以抗议,日本也可以继续坚持自己原来的立场,可在俄日战略关系持续恶化、安全矛盾越来越多的大背景下,想让俄罗斯重新回到领土谈判桌,只会越来越难。梅德韦杰夫那句硬话,真正断掉的,就是日本觉得这件事短期内能迎来转机的念想。
参考资料:环球时报 《普京首次登上南千岛群岛 日方提出强烈抗议》
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