印度也开始发钱催生了。一个人口超过14亿的国家,都开始拿出真金白银鼓励生孩子。
而在亚洲,提到催生,就不得不提到日本。从中央到地方政府,日本这些年陆续推出儿童津贴、生育补贴、托育免费、医疗减免、学校午餐免费、高中学费补助。尤其是东京,政策已经从怀孕、生产覆盖到孩子上学。
那么,在日本生一个孩子,现在能得到哪些支持?
生一个孩子给50万日元
先看全国统一政策。
目前在日本生孩子,每个孩子原则上可以领取50万日元的“出产育儿一时金”。孩子出生以后,还有儿童津贴。
2024年10月,日本扩大儿童津贴制度,取消收入限制,领取年龄延长到高中阶段。0到2岁,每个月1.5万日元;3岁到高中阶段,每个月1万日元;符合多子加算条件的第三个及以后孩子,每个月提高到3万日元。
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与此同时,日本还在继续增加少子化预算。
按照日本政府的“儿童未来战略”,到2028年度,将形成每年约3.6万亿日元规模的儿童和育儿政策强化。
2026年度启动的“儿童·育儿支援金制度”,则通过医疗保险体系筹集部分资金,用于儿童津贴、育儿休假等项目。
应对少子化,已经成为日本政府一笔长期的财政支出。
东京:从0岁开始,再加一份钱
到了地方,补贴还能继续加码。
东京有一项“018 Support”政策,符合条件的0到18岁儿童,每个月可以领取5000日元,一年6万日元,不设家庭收入限制。
而且这笔钱可以和国家儿童津贴叠加。比如一个两岁的东京儿童,国家每个月发1.5万日元,东京再发5000日元,一个月就是2万日元。
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除了现金,东京也在减少养孩子的固定开支。
从2025年9月开始,东京扩大0到2岁儿童保育费支持范围,第一胎也纳入无偿化。
日本全国此前已经基本实现3到5岁幼儿教育和保育无偿化,东京则把免费范围向低龄儿童延伸。
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这个调整和目前东京的生育情况有关。2024年东京的总和生育率只有0.96,也就是说,按照当年的生育水平计算,平均每名女性一生生育的孩子还不到1个。在这样的数字面前,只盯着第二胎、第三胎已经不够了,怎么让年轻人愿意生第一个孩子,也成了政策重点。
生产环节也有新的补贴。从2025年10月开始,符合条件的东京孕妇选择无痛分娩,最高可以获得10万日元补助。孩子出生以后,还有“Baby First”等项目,可以兑换育儿用品、家政、托育等服务。
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孩子长大以后,教育支出继续往下减。小学和初中阶段,东京推动公立学校午餐免费;到了高中,再通过中央和东京都的补助降低学费负担。
从生产、托育到教育,东京基本把家庭养孩子的几笔大额固定支出都考虑进去了。
小城市用育儿福利抢年轻人
东京有钱,可以不断增加预算,日本一些地方城市的政策则和人口流失直接挂钩。
兵库县的明石市就是其中比较有代表性的城市。明石长期主打“适合养孩子”,在儿童医疗、托育、公共设施、学校午餐等方面推出减免政策。2026年度,明石又推动小学午餐完全免费,此前当地中学午餐已经免费。
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还有一些地方,干脆从结婚、安家就开始补。比如兵库县龙野市,符合条件的新婚家庭,如果夫妻双方都在29岁以下,住房、租房、搬家等新婚生活费用最高可以补助60万日元。
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这背后是日本很多地方同时面对的两个问题:年轻人不断流向东京等大城市,当地出生的孩子又越来越少。
对于这些地方来说,只鼓励当地居民多生已经不够,还得想办法把年轻夫妻吸引过来、留下来。育儿福利,也成了地方政府抢年轻人的筹码。
结语
虽然钱花了不少,日本的出生人口却仍在下降。
2025年,日本境内出生的日本人只有约67.1万人,再创历史新低;总和生育率也降至1.14。
日本从上世纪90年代就开始系统应对少子化。三十多年过去,补贴项目越来越细,出生人口却没有因此反弹。
因为养孩子的成本,并不全写在账单上。托儿所免费了,父母仍然要接送孩子,孩子生病仍然要请假。儿童津贴增加了,东京的住房成本不会因此下降。生产费用有补助,女性仍然需要考虑生育之后的职业发展。
还有一个更基础的问题——结婚的人少了。现在日本年轻人晚婚、不婚增加,如果越来越多人不进入婚姻,这些生育政策根本就没有机会发挥作用。
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印度现在也加入了发钱催生的队伍。而日本已经从“生孩子给钱”,走到了“养孩子也帮着出钱”。
可三十多年下来,日本还没有找到一套能够扭转少子化的办法。
对于一个原本就不准备要孩子的年轻家庭来说,每个月多几万日元补贴或许能减轻负担,却很难让他们因此重新安排未来十几二十年的生活。
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