(来源:中国长安网)
转自:中国长安网
乡土兴则根基稳,法治强则乡村美。全面推进乡村振兴,离不开公益检察精准护航。
甘肃省庆阳市环县人民检察院“环江益心”公益诉讼办案团队立足法律监督职能,深耕耕地安全、河湖防汛、生态宜居、红色传承、基层共治五大领域,以个案监督撬动系统治理,用法治力量激活乡土发展动能,在陇东黄土高原铺展宜居宜业和美乡村新图景。
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5月24日,环县人民检察院就办理的一起因盗窃原油导致环境污染案提起刑事附带民事公益诉讼。
耕地是粮食安全的生命线。2024年4月,办案团队巡查发现辖区油田原油泄漏污染农田,第一时间启动公益诉讼程序,督促责任主体同步落实清污除害、客土置换、植被复耕、源头管控四项整治举措,完成43亩污染地块综合治理,回填修复客土266.12吨,补植油松100株。同步推动生态环境部门建立油田全域“日巡查、周通报”常态化管控机制,从源头遏制土壤污染隐患,实现“办理一案、治理一片、规范一域”。
该县检察院搭建“线索快移—专业审查—部门协同—跟踪回访”全链条闭环监督体系,统筹推进违规占地清退、土壤污染修复、高标准农田管护等重点工作。累计督促治理违规占用、改变用途耕地167.7亩,修复受污染耕地96.3亩,以刚性检察监督牢牢守住耕地保护红线,为县域粮食稳产增收筑牢坚实法治屏障。
紧盯河湖安澜,筑牢水域安全屏障
河湖安澜、饮水洁净,直接关系群众生命财产安全。2026年4月,团队查实徐某非法采砂1.7万余立方米,肆意破坏河床形态、扰乱河道行洪,经与县水务局磋商沟通,监督行政机关将案件移送公安机关立案侦查。主汛期来临前,联合水务部门开展水库安全专项排查,针对4座水库设施破损、警示缺失等隐患,通过诉前磋商完成1778米防护围栏新装修缮,更新增设安全警示牌15块、防汛责任人公示牌4面,提前消除汛期安全风险。
团队常态化开展河湖、水库、饮用水水源地巡回监督,累计整改违规取水工程3处,清理污染水域4.04亩,整治非法侵占河道3.9公里,督促责任主体补缴水土保持补偿费7.7万元,持续稳固乡村防汛、饮水安全底线,守护县域水域生态长久稳定。
践行恢复司法,擦亮乡村生态底色
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环县人民检察院对县域水库隐患整治公益诉讼案件开展“回头看”。
良好生态是乡村最亮眼的底色。该县检察院将恢复性司法理念贯穿办案全过程,靶向整治农村人居环境、森林资源破坏等突出问题。2025年2月,针对村镇建筑垃圾、生活垃圾乱堆乱放乱象,办案人员实地固定取证,通过诉前磋商推动乡镇全域开展人居环境整治,清运积存固体废弃物,盘活闲置地块补种牧草,建立“乡镇日常监管+村民义务监督+检察定期回访”长效管护机制。
在失火毁林案件中,创新推出“劳务补种替代经济赔偿”柔性修复模式。2023年3月办结刑事附带民事公益诉讼案件,监督责任人完成21.3公顷过火林地综合治理,补植林木3.5万余丛,同步推动林区划定禁火区域、增设防火标识、组建村级扑火应急队伍。多年来,团队累计摸排生态环境公益损害线索52件,办理毁林类公益案件3件,督促完成生态复绿319余亩,以绿色司法赋能生态宜居乡村建设。
守护红色文脉,赓续革命精神薪火
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红色革命遗址是乡村文化振兴的精神根脉。2024年3月红色资源专项监督中,团队发现山城堡战役战壕遗址遭人为挖掘损毁,长期缺少防护管护措施。办案人员依次开展现场勘验、公开听证、诉前磋商、制发检察建议,推动文旅部门邀请省级文保专家出具修复方案,完成遗址夯土回填,加装防护围栏与防雨棚,配备专职文保员常态化值守,构建起修复、管护、宣教一体的完整保护链条。
团队将单点保护经验向全县推广,对11处不可移动革命文物落实季度巡回排查、年度整改“回头看”制度,以制度化、常态化监督守护红色地标,让革命遗存成为乡村精神文明建设鲜活教材,推动红色基因在乡土大地代代赓续。
汇聚共治合力,激活基层善治效能
乡村振兴是系统性工程,多方协同才能实现长效善治。环县检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续拓宽公益保护共治渠道。2025年9月,依托政协移交非法行医治理民生提案,联合卫健部门开展为期两个月医疗卫生行业专项整治,全覆盖排查7家社会办医院、47家个体诊所,开展现场指导54次,覆盖从业人员300余人,从严查处5家违法经营医疗机构,守护基层群众就医安全。
该县检察院联动十余家行政单位搭建常态化协作平台,建立跨区域联合办案机制,先后组织十余项民生监督专项行动。同时吸纳人大代表、政协委员、公益志愿者、基层群众参与线索摸排、整改成效复查等工作,汇聚多元监督力量,持续释放基层协同治理综合效能。
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