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农村工作中有三类数据特别重要但又特别难收集:谁家买了什么农业保险、村里有哪些农业企业在经营、全村劳动力的就业状况如何。这三类数据分散在不同部门、不同表格、不同的人手里,想凑到一起看一眼全景图都很难。万村乐数字乡村系统专门做了三个模块来分别解决这三个问题:农业保险、农业企业和劳动力。
农业保险:从线下跑腿到手机投保
农业保险模块目前是PHP版的专属功能(JAVA版功能表中未单独列出此模块)。它的设计思路是把农业保险的"险种展示、在线投保、保单管理"全流程搬到线上。
后台管理员可以创建保险分类,系统默认支持三大类:种植保险、养殖保险、农机保险。每类下面还可以细分具体的险种。比如种植保险下面可以有水稻保险、玉米保险、小麦保险等;养殖保险下面可以有生猪保险、奶牛保险、水产养殖保险等。这些分类和险种都可以由管理员根据当地实际情况自定义添加。
村民在前端看到的界面叫"找保险",可以按类型筛选浏览所有可购买的保险产品。选中某个产品之后可以看到保障范围、保费金额、理赔条件等详细信息,确认后在线提交投保申请。提交后的保单在"保单"页面可以看到,显示已处理和未处理两种状态。
这个模块解决的实际问题是:以前村民买农业保险要等保险公司的人下乡或者自己去镇上的网点,来回跑不说,很多人因为嫌麻烦干脆不买。万一遇上自然灾害或者牲畜疫病,损失就只能自己扛。现在手机上就能看能买,操作步骤跟在网上购物差不多,门槛低了很多。
对村干部来说,农业保险模块还能帮助统计本村的参保率。哪些户买了、哪些户没买、主要买的什么险种,后台数据一清二楚。到了需要动员参保的时间节点(比如春耕前),可以直接筛选出还没参保的农户名单,有针对性地去做工作,不用挨家挨户敲门问。
农业企业:把本地农企摸清楚
农业企业模块同样属于PHP版的功能。它解决的是"村里有哪些涉农企业在经营、经营得怎么样"的信息采集和展示问题。
数据采集方面,管理员在后台录入每家农业企业的详细信息。根据PHP版功能表的描述,采集的字段包括:企业负责人信息(姓名、联系方式)、经营类型(种植类/养殖类/加工类/服务类等)、种养信息(具体种了什么或者养了什么)、面积信息(占地面积、种植面积、养殖面积等)、销售信息(年销售额、主要销售渠道等)。
这些信息录入之后,前端会以列表形式展示所有农业企业的基本信息。用户点击某家企业可以进入详情页查看完整资料。这相当于给每个村建了一个"本地农企黄页"。
除了基本信息的采集和展示之外,农业企业模块还有一个很实用的功能:企业招聘。后台可以帮助农业企业发布招聘信息,写明招聘岗位、人数、要求、待遇等。前端用户看到后如果有意向可以直接联系或者在线报名应聘。
这个功能对接的是农村的一个真实需求:农业企业经常招不到合适的工人,村里的剩余劳动力又不知道哪里有活干。有了这个招聘板块,供需双方在同一个平台上就能对接上。虽然它不能替代专业的招聘网站,但在村级这个层面已经够用了。
劳动力:全村人力底数一盘清
劳动力模块也是PHP版的功能,它做的是全村人口中劳动力情况的数据采集和分析。
采集的时候会把村民按照劳动力状态分成几类:在家劳动力(人在村里、有劳动能力)、技术劳动力(有某种专业技能,比如电工、瓦工、焊工、驾驶等)、一般劳动力(有劳动能力但无特殊技能)、无劳动力(因年龄大、身体弱等原因不具备劳动能力)。这种分类方式比简单的"有劳动能力/无劳动能力"二分法更精细,对后续的就业帮扶工作更有指导意义。
每条劳动力记录包含的字段有:劳动力类型、村民个人信息(姓名、年龄、性别等)、就业时长(当前这份工作干了多久)、技能特长(会什么手艺)、就业单位(在哪里干活)、社保缴纳情况等。这些字段覆盖了基层统计工作中最常需要的那些指标。
数据录入之后可以在前端按分类查看。比如村干部想看看村里有多少技术劳动力可以推荐去参加技能培训,直接筛选"技术劳动力"类别就能列出名单。又比如上级部门要统计"全村16到60岁年龄段中有多少人外出务工",也可以通过组合筛选条件快速得到结果。
三个模块之间的关联关系
农业保险、农业企业、劳动力这三个模块看似各自独立,实际上它们共同描绘了一幅"村庄经济和民生"的全景图:
农业保险反映的是农户的风险保障水平,买了保险的农户抗风险能力强,没买的则比较脆弱。如果能把保险数据和种植数据、养殖数据交叉分析,就能发现哪些产业领域的参保率偏低,需要重点推动。
农业企业反映的是本村的产业发展情况。企业多说明村子经济活力强,能提供的就业岗位就多。企业少可能意味着产业结构单一,需要引进或者培育新的经营主体。
劳动力数据则是前两者的"人"的因素。有多少人、这些人有什么技能、他们目前在干什么,决定了农业企业能不能招到工人、农业保险有没有足够的目标客户群体。
当这三个模块的数据同时汇入万村乐的大数据平台之后,就可以做一些更有价值的交叉分析。比如:村里的农业企业主要缺哪种类型的劳动力?现有的技术劳动力中有多少人在外地务工、有没有可能吸引回乡?参保农户和非参保农户在遇到灾害之后的恢复能力差距有多大?这些分析结果可以为乡镇的产业政策制定和帮扶资源分配提供数据支撑。
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数据采集的工作方式
这三个模块的数据来源主要是两种方式:一种是村干部手工录入,另一种是村民自己填写上报。
村干部手工录入的方式效率高、数据质量有保证,但工作量比较大。一个几百人的村子,光劳动力信息就要录几百条记录。为了减轻这个负担,万村乐提供了"手机管理端"(PHP版增值插件,售价1000元)。村干部拿着手机就能随时随地录入和编辑信息,不用非得坐在电脑前操作。
村民自填的方式则利用了系统的"事件反馈/意见建议"或者专门的采集入口。比如农业保险的投保就是村民自己在手机上操作的;劳动力信息可以让村民登录后在个人中心里完善自己的就业信息。这种方式能减少村干部的工作量,但数据准确性依赖于村民的配合程度和填写能力。
实际落地时一般是两种方式结合:关键信息由干部录入核实,补充信息由村民自行填报。政务管理端(售价6000元)则让上级部门能够跨村庄地查看和统计分析这些数据,形成"村采集、镇汇总、县分析"的数据流转体系。
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