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8月7日,巴基斯坦、土耳其和沙特在麦加签署《麦加共同防务协议》,规定对任何一国的打击均视同对三国的打击。
巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔借此获得了沙特的资金和土耳其的军工支持。
外界都在关注印度会有什么反应,但巴基斯坦转头就把这个新联盟当成条件,企图在武器采购和基建合作上跟中国讨价还价。
巴方这场多方下注的外交规划,到底能不能如愿?
根据新华社和沙特通讯社8月7日的报道,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼、土耳其总统埃尔多安和巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫,在伊斯兰圣城麦加正式签署了《麦加共同防务协议》。
巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔全程陪同夏巴兹出席了签署仪式。
这份协议明确规定,对三国中任何一国的武装攻击,都将被视为对三国全体的攻击。
土耳其外长哈坎·费丹在8月7日公开表示,这个联盟的运作模式参考了北约,不仅设立了部长级委员会,还在沙特设立了常设秘书处,专门负责执行具体的防务合作。
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三国的结合各有需求。
沙特拥有资金,土耳其拥有北约级别的防务工业,而巴基斯坦则是拥有核武器和大量军队的国家。
巴基斯坦此前一直面临资金紧张问题,沙特为了让巴方提供安全支持,多次帮巴方解决了数十亿美元的债务延期问题。
土耳其在无人机和战斗机制造上也有不少成果,巴基斯坦借此获得了稳定的军事补给渠道。这个协议一出来,印度方面的关注度立刻提升。
据《印度时报》8月7日报道,印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔当天回应称,印度正在密切关注相关事态发展。
印度常驻联合国副代表辛格·普里也在接受采访时表示,印度有理由保持警惕并关注巴方的军事动向,但目前“没有必要恐慌”。
印度方面看出来了,巴基斯坦有了沙特的资金和土耳其的军工技术支持后,其后勤补给能力将得到提升。
特别是巴基斯坦军方在国家决策中的地位越来越高,陆军参谋长穆尼尔已经成为巴基斯坦政治决策的关键人物。
巴军方借助这个新联盟,不仅巩固了内部地位,也让巴基斯坦在南亚地区的军事对抗中有了更多支撑。
但巴基斯坦组建这个三国联盟,目标绝不仅仅是为了应对印度。在拿到沙特和土耳其的支持后,巴基斯坦开始把这个新联盟当作与中国谈判的条件。
在军事装备领域,巴基斯坦军队近年来一直在推进装备的系统化,大量采购了中国的歼-10CE战斗机、VT-4主战坦克以及054A/P型护卫舰,整体武器体系正在全面转向中国装备。
巴基斯坦并不甘心完全依赖单一的武器来源。
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在五代机采购谈判中,巴基斯坦就把土耳其的“可汗”战斗机放在了谈判桌上。
巴方代表在与中方洽谈五代机合作时,多次提及土耳其的项目,以此要求中方在价格和技术转让条件上做出更多让步。
巴基斯坦此前在其他武器招标中,就经常让中国装备与土耳其装备同台竞争,借此压低中国出口武器的价格。
除了军事采购,在经贸和基建合作上,巴基斯坦也展现出了类似的意图。
随着中巴经济走廊建设进入新阶段,中方更加注重项目的实际投资回报率和资金使用效率,对部分项目的资助节奏进行了调整。
但巴基斯坦方面对此并不适应。在喀喇昆仑公路改线工程的谈判中,巴方直接提出降低工程质量标准,并要求将工程交由巴基斯坦本地企业施工。
巴方试图通过这种方式向中方施压,要求中方出资方承担更多的资金兜底责任。
据多家国际媒体报道,巴基斯坦军方和政府甚至打算以军事工程的名义,引入沙特的资金和土耳其的施工力量,参与到后续的基建开发当中。
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巴方的意图非常明确,就是想通过引入沙特和土耳其,降低在资金和技术上对中国的依赖,进而获得更高的谈判议价权。
巴基斯坦这种多方下注的策略,表面上看争取到了更多外交选项,但在实际操作中根本无法动摇中巴合作的大局。
首先,土耳其和沙特根本无法替代中国给巴基斯坦带来的核心价值。
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沙特虽然资金雄厚,但自身没有任何工业制造能力;土耳其虽然拥有军工产能,但其核心零部件大量依赖北约国家进口,受制于西方的出口管制。
而中国拥有全产业链的工业制造能力和独立的军工研发体系,这是土耳其和沙特完全不具备的。
三国联盟内部本身就存在巨大的利益分歧。
沙特的核心诉求是遏制伊朗和应对也门胡塞武装,土耳其关心的重点在地中海和北非,而巴基斯坦面临的主要压力是南亚边境和国内的恐怖主义威胁。
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如果也门方向战事扩大,巴基斯坦甚至可能会被沙特拖入中东的冲突当中,增加自身的军事负担。
对中国来说,中巴关系早已从过去的单向援助模式,转变为讲求市场规律和务实合作的双向互动模式。
巴基斯坦希望借助沙特的资金和土耳其的装备来增加谈判条件,但中国拥有的全产业链优势和技术实力,依然是巴基斯坦无法替代的保障。
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巴基斯坦如果在基建和军购上过分挑剔,最终损害的只能是巴方自身的长远利益。
巴基斯坦把沙特和土耳其拉进防务联盟,确实在短期内拿到了资金和装备的承诺,但沙特和土耳其真的愿意为了巴基斯坦的利益与大国产生对抗吗?
当巴基斯坦发现这些新盟友无法提供根本性的战略支撑时,它又该如何面对自己亲手推高的谈判门槛?
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