你敢信吗?菲律宾副总统莎拉正被国会弹劾调查,身家前途都捏在对手手里,她不蹲在国内找律师撕对手,反倒挑东盟成立纪念日发了一通外交讲话。她通篇只讲东盟国家要抱团,要互助,谁都没法单打独斗扛事儿。更巧的是,她这话核心意思,居然和一个月前中国外长在马尼拉说的几乎一模一样。这里面藏的门道,可远不止场面话那么简单。
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8月8日是东盟成立59周年的日子,莎拉以形式发表了纪念致辞。她在讲话里提到菲律宾传统的巴亚尼汉精神,就是邻里乡亲一起出力,把一户人家的房子抬去安全地方的传统,引申出来就是东盟国家要互相扶持,没有哪个国家能独自扛下所有重担。单独看这番话就是四平八稳的标准致辞,挑不出任何毛病,可把时间线一对上,味道立马就不对了。她发表讲话的时候,菲律宾参议院对她的弹劾审理,已经进入第二周了。
三天后的8月11日,菲律宾审计委员会的官员直接到弹劾法庭作证,指认莎拉本人要为7300万比索的违规支出负责。此前还曝出6.125亿比索机密资金去向存疑,更离谱的是签收单上居然出现了薯片品牌名,这种细节想想都让人觉得荒诞。说白了莎拉眼下正站在政治生涯的风口浪尖,马科斯阵营推动的弹劾案步步紧逼,杜特尔特家族和马科斯家族的政治对决,早就摆到台面上了。
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这种时候她不谈国内争议,反而站到东盟的台子上讲区域合作,怎么看都是一步精心布置的棋。对内,她要传递一个信号,我不是只会陷在党派斗争里的政客,我有区域视野,够得上国家领导人的格局。用外交层面攒下来的正面形象,对冲弹劾案带来的一堆负面舆论。
对外,她是提前在东盟平台刷足存在感,把自己塑造成区域合作推动者的人设,哪怕真的在国内政坛遇挫,也能在区域层面保留自己的政治影响力,给自己留好后路。看到这儿估计不少人都反应过来了,一个深陷弹劾案的副总统,跑到国际场合讲团结互助,这不就是趁着机会攒人脉找后路嘛。
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更值得琢磨的是,莎拉这番话的核心主张,和中国近期对东盟的表态高度重合。7月21日,王毅外长在马尼拉会见东盟秘书长高金洪时明确说,中方支持东盟共同体建设,支持东盟联合自强。一个说互相扶持、不独自承担重担,一个说联合自强、共同体建设,底层逻辑其实一模一样,那就是东盟的事情东盟自己说了算,区域国家抱团发展,不选边站队搞对抗。
很多人可能没听过东盟中心主义这个说法,简单讲就是东南亚国家一直有个共识,区域安全和经济合作,要以东盟为核心搭框架,不能让区域外的大国进来抢主角位置。过去几十年东盟能在大国之间左右逢源,靠的就是这套逻辑。中国支持东盟联合自强,本质上就是认可这套规则,根本不想搞什么阵营对抗。
莎拉现在拿这套话出来说,不是她突然转向亲华,而是她的政治利益刚好和这套逻辑对上了。马科斯政府现在的路线,就是紧抱美国大腿,在南海问题上频频挑事,就连国防部长都公开放话,要清理偏袒中国的官员,摆明了就是搞内部立场清洗。
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这条路走下去,菲律宾就是彻底绑上了美国的战车,在中美之间彻底选边站。而杜特尔特家族一贯的政治路线,就是在大国之间保持平衡,从来不把鸡蛋放在同一个篮子里。老杜执政六年,南海争议归争议,经贸合作归合作,菲律宾实实在在拿到了不少好处。
莎拉现在强调东盟团结、互相扶持,潜台词就是不赞成把菲律宾推到对抗前沿,不赞成完全倒向美国。这和中国主张的不选边站、共同发展,方向上自然就走到了一起。说白了这也不是莎拉要站队谁,本质就是菲律宾内部两条政治路线的掰手腕。
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一条是马科斯主推的亲美对抗路线,一条是杜特尔特家族坚持的平衡务实路线。莎拉借东盟的台子讲这番话,既是说给东盟国家听,也是说给菲律宾国内民众听,更是说给区域内的大国听。哪怕我现在处境困难,这条路线我还是认的。
这件事看着是菲律宾的内政,其实牵连着整个东南亚的格局。今年刚好是菲律宾当东盟轮值主席国,马科斯政府本来想借着主席国的身份在南海问题上做文章,结果7月的东盟外长会上没掀起什么风浪,反而被各方摁着回到了南海行为准则的谈判轨道上。
现在倒好,菲律宾自己内部先分裂了,副总统公开讲的话,和总统府的路线根本不在一个频道上。这种分裂对区域局势来说,反而不是什么坏事。至少极端对抗的声音不会一家独大,务实合作的路线还有人在坚持。
当然也不能把话说得太满,莎拉现在的表态,有多少是真心认同区域合作,有多少是弹劾危机下的权宜之计,现在还得打个问号。菲律宾的家族政治从来都是利益优先,立场随形势调整是常有的事。但至少从目前来看,主张东盟自主、反对阵营对抗的声音,在菲律宾国内还没有消失。
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要是弹劾案最终没有扳倒莎拉,2028年菲律宾大选她大概率会参选。今天这番东盟致辞埋下的伏笔,会不会成为她外交路线的起点?菲律宾的对华政策,会不会又迎来一次新的调整?这个答案,可能要等菲律宾政坛的尘埃落定之后,才能真正看得清楚。
参考资料:央视新闻 菲律宾副总统莎拉发表东盟成立59周年纪念致辞
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