【铸牢中华民族共同体意识】顾光海 王科科：把“铸牢”主线贯穿于新疆各项工作全过程

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。做好新疆工作，必须坚定不移贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话、指示和批示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，深刻理解把铸牢中华民族共同体意识作为新疆各项工作主线的道理学理哲理和实践要求，坚持把这条主线贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等全过程，奋力开创新疆民族团结进步和高质量发展新局面。

弄清道理

　　2023年8月，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时指出，“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。要把铸牢中华民族共同体意识工作抓实。”这一重要指示为新疆聚焦主线推进各项工作指明了前进方向。

　　何为主线？主线就是工作的首要考虑和中心纲领，是贯穿始终的问题导向和实践指引。新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要地位，事关强国建设、民族复兴大局。新疆工作具有长期性、艰巨性、复杂性、敏感性，新疆多民族聚居的特征内在地决定了民族工作和其他各方面工作必然互嵌交叉、相互支撑。铸牢中华民族共同体意识对新疆具有极端重要性和现实紧迫性，是坚定新疆各族干部群众“五个认同”的重大认识问题，是关系新疆民族团结进步和长治久安的重大政治问题，是新疆打基础、利长远、管根本的工作。必须牢牢把握主线，始终把维护社会稳定摆在首位，加强抓稳定和促发展两方面工作的统筹结合，以稳定确保发展，以发展促进稳定。

讲清学理

　　一百多年来，我们党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。进入新时代，我们党坚持守正创新，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线。

　　马克思主义民族理论和共同体思想，为铸牢中华民族共同体意识提供了坚实的理论基础；中华民族传承几千年的“大一统”理念及相关制度体系、文化传统，则蕴含了铸牢中华民族共同体意识的历史逻辑。二者辩证结合，凝练体现为休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。“休戚与共”意味着同甘共苦、利害相通，要求依法保障各族群众的合法权益，促进各民族共享改革发展成果，实现共同富裕。“荣辱与共”意味着一荣俱荣、一损俱损，要求大力弘扬中华优秀传统文化，促进各民族文化交流互鉴，共同构筑中华民族共有精神家园。“生死与共”意味着风雨同舟、生死相依，要求坚持以人民为中心的发展思想，加强民族团结进步宣传教育，促进各族群众相互了解、相互尊重、相互包容，共同维护社会稳定和长治久安。“命运与共”意味着同呼吸、共命运，要求必须始终坚持中国共产党领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

阐明哲理

　　把铸牢中华民族共同体意识作为新疆各项工作的主线，是我们党坚持马克思主义基本原理，运用贯穿其中的立场观点方法，对新疆工作深刻洞察与把握的体现。

　　从历史唯物主义视角来看，中华民族共同体意识深深植根于中华民族5000多年文明历史之中。新疆自古就是中国领土不可分割的一部分，新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员，新疆各民族文化是中华文化的重要组成部分。在漫长的历史发展进程中，新疆的命运始终与伟大祖国和中华民族的命运紧密相连。新中国成立后，特别是进入新时代以来，新疆各项事业快速发展，各民族交往交流交融不断深入，中华民族共同体建设在实践中被赋予新的内涵。

　　从物质与意识的关系来看，意识是对客观存在的反映。铸牢中华民族共同体意识不仅是对“我们是谁”等问题的理性回答，也体现了对历史和现实的客观认识。把铸牢中华民族共同体意识作为新疆各项工作的主线，正是将这一认识能动地作用于现实的举措，体现了对客观真实世界及社会发展规律的深刻洞察与把握，体现了主观能动性和客观规律性的辩证统一，有助于发挥人民群众主观能动性。各民族在建设中华民族共有精神家园、交往交流交融、实现共同富裕的过程中，不断铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，更加自觉地投身于在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆的壮丽事业。

　　从辩证唯物主义的视角来看，把铸牢中华民族共同体意识作为新疆各项工作的主线，体现了两点论与重点论的辩证统一。近些年，新疆社会大局持续稳定，各项工作取得了显著成绩，但也存在一些制约因素。我们既要把成绩讲够，也要把问题说透。只有坚持问题导向，清醒地认识到存在的问题和挑战，不回避、不掩盖，在防范化解重大矛盾和突出问题上出实招硬招，才能推动新疆工作不断向前发展。在新疆改革发展稳定的各项工作中，铸牢中华民族共同体意识无疑是重中之重。必须紧紧抓牢这条主线，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，推动各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动全局工作。

推进实践

　　党的十八大以来，新疆各族干部群众坚定不移将铸牢中华民族共同体意识贯彻落实到各项工作中，在实现社会稳定和长治久安、推动高质量发展等方面取得了显著成就。新征程上，要牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，锚定新疆在国家全局中的战略定位，进一步全面深化改革、推进中国式现代化新疆实践。

　　党的建设方面，坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保新疆工作始终保持正确政治方向，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。加强干部人才队伍建设，不断提高谋划和推进各项工作的能力，提升基层工作水平，确保党的各项决策部署得到全面贯彻落实。

　　经济建设方面，持续深化改革开放，加快新疆资源优势转化，在培育发展现代化产业体系中培育动力、释放潜力、激发活力，大力破解制约南疆高质量发展的突出矛盾和问题。紧贴民生推动经济社会高质量发展，构建现代化产业体系，持续提高城乡居民收入水平，推动发展成果惠及民生、凝聚人心，推动各民族共同走向社会主义现代化。

　　政治建设方面，健全全过程人民民主制度体系，坚持和完善民族区域自治制度，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制。

　　文化建设方面，以社会主义核心价值观为引领，深入推进文化润疆工程，加强中华优秀传统文化浸润，加大多层次文化产品供给，构筑中华民族共有精神家园。充分发挥教育的主阵地作用，深入实施青少年“筑基”工程。全面加强国家通用语言文字社会面普及，提升农牧民学习运用水平。

　　社会建设方面，构建互嵌式社会结构和社区环境，推进以人为核心的新型城镇化，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，深化民族团结进步创建，加快兵地深度融合发展，促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。

　　生态文明建设方面，完善相关法律法规，深化生态文明体制机制改革，健全山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理机制，完善天山北坡城市群大气污染联防联控机制，打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，推进煤田火区综合治理，深化水资源管理体制改革，健全绿色低碳发展机制，让大美新疆的天更蓝、山更绿、水更清。（作者简介：顾光海，新疆大学副校长、铸牢中华民族共同体意识研究基地主任、教授；王科科，新疆大学马克思主义学院博士研究生。本文系2024年国家社科基金资助铸牢中华民族共同体意识研究专项“铸牢中华民族共同体意识的新疆实践研究”（24VMZ010）阶段性成果）

来源：中国民族报