(来源:中华工商时报)
转自:中华工商时报
怎样在涉企执行工作中平衡司法执法刚性与企业经营诉求,在守住法理底线的同时,帮助有真实履约意愿、仅受市场环境影响短期经营承压的被执行企业纾困解压?广西壮族自治区北海市工商联亮出了解决良方。
2026年以来,北海市工商联与市中级人民法院深入调研、反复研讨,创新推出“法院+商会”联动工作机制。依托机制框架,双方共建执行和解平台,设立“民营经济领域纠纷执行和解工作室”,由北海市工商联指派总商会人民调解委员会91名调解员入驻办公,配合参与涉企执行纠纷调处,引导当事人自愿达成和解,避免案件进入强制执行程序,帮助有发展前景的涉诉企业“尽快甩掉”包袱,重获生机。7月28日,工作室正式揭牌,并同步开展“执调慧解”专题培训,标志着北海市法商联动助企服务从制度设计全面转向落地实操。
打造“执调慧解”工作品牌
民营经济是北海市高质量发展的重要基础。当前市场环境复杂多变,企业经营过程中易产生债务清偿、合同履约等民商事纠纷,部分纠纷有可能进入强制执行程序。对于具备发展前景、仅存在短期资金周转困难的诚信企业,若采取简单化、一刀切的刚性执行,有可能引发企业资金链断裂、生产经营停滞、商誉受损等连锁问题,不利于优质经营主体存续发展。
北海市工商联瞄准民营企业发展痛点、司法执行工作难点,会同市中级人民法院,依托“法院+商会”执行联动机制,整合法院司法专业优势、工商联商会资源优势、调解员柔性调处优势,共同打造柔性、智慧、高效的“执调慧解”工作品牌,统筹落实依法强制执行与善意文明执行,最大限度降低司法举措可能对企业正常经营的影响,实现案结、人和、企兴的多方共赢。
“执调慧解”品牌构建“赋能”“护航”“止争”三大板块,形成全链条涉企纠纷化解闭环。通过常态化调解员实训,夯实专业基础;通过下沉走访、法治宣讲做实护航服务;通过梳理发布典型案例、示范指引,实现源头止争。
构建全链条闭环服务体系
北海市工商联与市中级人民法院联合印发《“法院+商会”执行联动工作机制的实施意见》,确立常态化协同组织与联席会议、高效善意的涉企案件执行联动、企业信用激励与修复、企业法律风险预警与通报、法治宣传联动等五大主要联动机制,构建全链条闭环服务体系。
该体系整体运行坚持“制度先行、平台落地、专业赋能、常态长效”逻辑,以实施意见为制度支撑,以执行和解工作室为实体阵地,以“执调慧解”品牌服务为抓手,通过常态化业务培训提升调解队伍专业能力,持续开展纠纷调处、普法释法、源头治理,实现涉企执行纠纷源头预防、柔性化解、高效处置。
整合多元解纷资源
依托“法院+商会”联动平台,北海市创新构建法院专业指导、商会柔性调解的协同办案模式,精准破解涉企执行处置难题。工作室揭牌当天,3起涉企执行案件全部成功达成执行和解,落地成效显著。
针对具备调解意愿的涉企执行案件,北海市中院依托法商联动机制,联合市工商联协同推进调处工作,在征求当事人意见的基础上,由工商联择优推荐商会特邀调解员参与案件调解。凭借调解员专业素养和行业优势,耐心疏导双方分歧、消解矛盾症结,最终促成当事人自愿达成和解协议。
该模式有效改变传统单一刚性执行方式,为企业搭建便捷高效的解纷渠道,节约企业维权成本,既严格维护司法权威,又充分彰显助企纾困服务温度,得到了企业高度认可。
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