安徽
“说真的，当时也怕自己游不回来，幸亏有救生圈帮忙。”近日，濉溪县玉兰花城小区居民刘德芳对记者说，萧濉新河岸边布设的救生设施帮了大忙，一旦有人意外落水，这些应急防护设施就成了化险为夷的关键“救命利器”。
不久前，在萧濉新河濉溪县沱河路桥段，71岁的刘德芳老人借助岸边的救生圈纵身入水，成功救起一名落水男子。静立在河湖沟塘旁的救生设施，在生死时刻不仅托起了落水者的生命，也为见义勇为者筑牢了安全防线。
去年夏季，记者曾深入淮北市城乡多地调查，发现一些地方河湖沟塘存在未加装防护栏、救生设施缺乏等现象，呼吁当地尽快补齐应急防护短板。时隔一年，淮北市在精细管控方面进行了哪些探索？应急防护短板有没有补齐？带着这些疑问，记者近日在当地进行采访。
淮北市烈山区宋疃镇黄营村新姬沟河与闸河相连，水深岸陡。记者走进黄营村，站在村口便远远望见新姬沟河旁布设的橘黄色救生设施，在阳光的照射下非常醒目。
“河道两侧都加装了护栏，沿岸配备了救生圈、救生衣和救生绳，一旦发生险情，能够第一时间利用这些‘小装备’施救。”正在岸边巡河的黄营村党总支副书记沈亚男对记者说，这根救生绳一头配有挂钩，可快速挂在救生圈把手索上，然后抛掷到落水点，落水者抓住绳子自救，也方便开展救援。
沈亚男告诉记者，黄营村是个小山村，新姬沟河穿村而过，另有大小沟塘十几口，目前都配备了救生设施。“今年入夏前，宋疃镇政府组织人员挨村检查，对救生设施缺失的村内河道、沟塘进行了补齐，并设置了防溺水安全警示牌。”
淮北市是一座煤炭资源型城市，经过60多年的开采，境内因采煤沉陷形成的大小湖面众多。这些沉陷湖面经治理后，形成了多个以湖为主题的公园。
记者走访发现，从南湖到绿金湖再到朔西湖，应急救生设施均配备齐全，人群密集的岸边每隔十几米就配有一个救生圈。
“岸边不仅设施配备到位，巡逻岗哨及巡逻车辆上均有广播劝导，全力保障市民游客人身安全。”在淮北市南湖公园徒步的市民李亮说。
今年以来，淮北市聚焦辖区池塘、河道、沟渠等重点水域点位，以“小装备”补齐应急短板、以“硬举措”压实安全责任，全面推进“一绳、一竿、一圈”防溺水救生设施标准化布设工作，织密织牢全域水域安全防护网。
“为彻底摸清全域水域安全底数，从源头化解隐蔽风险，我们推动属地政府及相关部门开展拉网式、地毯式隐患排查，累计排查各类风险水域2959处，逐一明确风险等级、责任单位及责任人，实行分级分类管理。”淮北市应急管理局相关负责人介绍。
淮北市聚焦摸排发现的各类问题，靶向施策、立行立改，累计完成水域安全隐患整改320余处，设置防溺水宣传标语、安全警示标牌6300余个，岸边定点配备救生圈、救生绳、救生竹竿等应急救生设施1.1万余件，确保突发险情能够就近取用、快速施救。
在淮北市相山区渠沟镇张楼村，村口一处整治后的沟塘水清岸绿，沟塘四周新装了防护设施。“加上护栏后，村民安全感提升不少，孩子暑假也敢出门玩耍了。”村民沈云说，护栏旁还新增了救生竹竿、救生圈。
今年以来，淮北市累计修建临水防护围栏15.8万余米，从源头上阻断溺水隐患。如今，行走在淮北市城乡各地，临水岸边的警示标牌醒目清晰，防护围栏连绵布设，应急装备整齐摆放，精细化的水域管控落实有力。
记者在采访中了解到，淮北市依托智能化治理手段，在重点水域布设智慧监控视频、喊话喇叭400余个，一旦发现未成年人临水逗留、下水嬉戏等危险行为，第一时间远程语音劝阻、联动现场处置。同时，该市组建近1000支巡逻值守、应急救援队伍，紧盯午后、傍晚等溺水高发时段，加大重点水域巡护频次，以常态化、不间断的岸边巡查和安全劝导，守牢水域安全第一道关口。
（本报记者 吴永生）
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