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8月3日，兴平低空试飞测试基地内，现场大屏上播放着河道巡航的视频。
一架搭载高清摄像模块与AI识别系统的无人机沿河道巡航，画面实时回传指挥中心，垃圾堆放点等信息被系统自动标注。这看似寻常的一次飞行，正是兴平市低空经济从实验室走向应用场、从零星探索迈向集群发展的生动注脚。
这片半径4公里、总面积约50平方公里、真高达600米的专属试飞空域，被视为咸阳低空经济发展的“核心家底”。兴平低空试飞测试基地负责人李高扬说：“正是这片空域，让兴平拿到了角逐低空经济新赛道的‘入场券’。”
兴平深耕“三航一新”产业多年，集聚陕西航空电气有限责任公司等200余家装备制造企业，精密加工产业链成熟完备，不少企业有试飞测试需求，“空域资源受限、测试必须远行”曾是痛点。
西安虽坐拥西北工业大学、试飞中心等全国顶尖航空智力资源，具备全国少有的无人机全产业链自主可控能力，却长期缺少专业的低空飞行器测试场地。企业往往需要赴陕北开展测试，往返数百公里，研发周期长、创新成本高。
这正是兴平的战略突破口。兴平没有盲目争夺研发总部资源，而是精准定位为西安低空经济专属生产配套承载区，主动承接西安低空产业研发设计环节的外溢产能，主攻低空装备零部件加工、整机中试量产、飞行试飞验证与供应链配套保障，构建起“西安科创研发+兴平智造配套+试飞场景落地”的区域协同分工体系。
这一思路深度契合咸阳市“131”工作布局和兴平市“十五五”规划“522”产业体系方向——以低空经济为纽带，将县域制造优势与都市圈科创资源精准对接。
思路既定，落子有声。去年7月，兴平获批试飞空域；今年2月，兴平低空试飞测试基地投运，配套完善基础设施和低空安全监管平台，让企业实现“拎包入驻”。
运营半年，基地累计保障各类试飞测试任务近百次，20余家低空经济上下游企业签约入驻，贯通研发设计、试飞测试、场景应用、综合保障全链条。一个完整的产业生态圈初具雏形。
西安天和防务是最早入驻的企业之一。公司相关负责人张峰君介绍，过去，前端参数调试、数据验证都要远赴靖边大型测试场，往返耗时费力；如今，大量前端测试环节在“家门口”即可完成。
“仅是省下的路途时间，就能让研发效率得到极大提升。”张峰君说，今年以来，客户电动垂直起降航空器缩比机已在兴平完成10余次测试，各项数据验证进展顺利。
如果说试飞基地解决了“飞起来”的问题，那么场景应用则让低空经济真正“沉下去”，融入地方发展肌理。
中国移动咸阳分公司的入驻，为这片空域装上了“数字大脑”。公司负责人严后东介绍，基地已建成5G-A通感一体网络，搭建低空飞行监管与网联无人机运营管理两大平台，形成“通、导、感、管”四位一体的低空服务体系，可精准识别跟踪无人机、有效区分鸟类等干扰物，为空域安全筑牢技术防线。
技术的价值在实战中得到充分体现。以渭河兴平段河道巡检为例：过去，人工巡检受地形、植被限制，单日覆盖不足5公里，且面临陡坡、淤泥、汛期等多重安全风险；如今，无人机单架次1小时即可巡检10公里以上，效率大幅提升，人员无需进入危险区域，从根源上规避了安全风险。
依托“一飞多用”模式，同一架次飞行可同步完成河道巡检、耕地保护、秸秆禁烧、防溺水监测、垃圾识别等多项任务。基地还联动入驻企业共同承接渭河沿线巡检、全域应急救援等低空作业任务，在实操中优化协作机制，为拓展农林植保、环境监测、低空物流等场景积累了成熟经验。
在兴平高新区管委会副主任陈恒如看来，发展低空经济不仅为兴平带来了新兴产业增量，还为传统制造业转型升级提供了重要契机。
“当前，兴平传统制造业占比仍较高，低空经济对碳纤维、复合材料、高端金属材料的新需求，正牵引本地精密加工产业链向价值链高端延伸。”陈恒如说。
面向未来，兴平低空经济的发展步伐清晰而坚定：硬件上，拓展二期约100亩用地，打造多元化试飞测试场景，满足大中型飞行器全流程试验需求；制度上，积极探索空域管理改革创新，试点推行空域审批流程简化优化，联合行业龙头企业搭建市场化低空运营综合平台，统筹空域调度、飞行保障、适航认证等全链条服务；应用上，持续拓展城乡治理、低空物流、航空研学等多元场景，形成试飞服务牵引产业集聚、场景运营赋能制造升级的良性循环。（记者 琚鹏飞 通讯员 刘昕
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