财务公司沦为虚开中介！

暗操搭建虚开虚受发票通道

财务公司沦为虚开中介

——揭秘双鸭山市盛茂财税服务有限公司虚开偷税案件

近期，国家税务总局双鸭山市税务局稽查局根据相关部门移交线索，依法查处涉税中介双鸭山市盛茂财税服务有限公司（以下简称“盛茂财税公司”）虚开偷税案件。经查，2022年，盛茂财税公司法定代表人刘剑波利用经营涉税中介机构的便利条件，通过其实际操控的双鸭山市尖山区清扬劳务服务部（以下简称“清扬劳务服务部”），为服务对象双鸭山市四方台区太保镇四合村绿源中草药种植专业合作社（以下简称“绿源合作社”）非法开具与实际经营业务情况不符的增值税普通发票8份，涉及金额68.2万元；让清扬劳务服务部为自己开具与实际经营业务情况不符的增值税普通发票1份，涉及金额0.9万元；通过利用私人账户收款、不计少计收入等方式隐匿收入，进行虚假申报，少缴企业所得税0.12万元。2026年6月，国家税务总局双鸭山市税务局稽查局依法对其作出追缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计12.24万元的处理处罚决定。根据涉税专业服务管理相关规定，对盛茂财税公司及法定代表人刘剑波采取涉税服务失信惩戒等措施。同时，税务部门对清扬劳务服务部开具增值税普通发票行为定性为虚开，并对绿源合作社依法依规进行处理。目前，涉案税款、滞纳金及罚款均已追缴入库，公安部门正对盛茂财税公司、清扬劳务服务部涉嫌犯罪行为进行进一步侦办。

涉税中介暗藏违法猫腻

前期，国家税务总局双鸭山市税务局稽查局对绿源合作社立案开展检查。检查人员在核查该合作社2022年度数据时发现，其取得多张由清扬劳务服务部开具的劳务费增值税普通发票，无对应真实劳务业务佐证材料，业务真实性存在疑点。

带着这些疑点，检查人员通过税收大数据平台依法梳理该合作社合作服务商及发票领用信息，发现为该合作社提供代理记账、财税咨询服务的机构为盛茂财税公司。进一步比对发票领购备案信息发现，清扬劳务服务部与盛茂财税公司发票领购人员一致，两家主体关联度极高，异常特征十分明显。

综合上述线索，检查人员研判该案存在涉税中介利用从业便利，操控关联主体虚开发票的违法嫌疑。国家税务总局双鸭山市税务局稽查局决定依法对盛茂财税公司立案检查，同步开展涉税中介违法违规行为“有案同查”。

暗操搭建虚开虚受发票通道

立案后，为查清清扬劳务服务部虚开发票及盛茂财税公司涉税违法真相，检查人员依法调取两家企业的账簿凭证、纳税申报资料及经营记录，全面核查双方业务往来情况。核查发现，盛茂财税公司与清扬劳务服务部未签订真实服务协议、无实际经营往来，却取得对方开具的劳务费发票，存在虚列成本、虚抵支出的嫌疑。

检查人员发现清扬劳务服务部的印章长期由盛茂财税公司代为保管。通过企业信息查询平台比对工商登记信息，清扬劳务服务部法定代表人为刘某，盛茂财税公司法定代表人系刘剑波，二人存在亲属关系。面对这一情况，检查人员依法向刘某了解相关情况，刘某表示自己并非清扬劳务服务部的实际控制人，该服务部真正的“幕后老板”是刘剑波。

随后，检查人员依法对绿源合作社法定代表人进行问询。面对检查人员出示的证据，该法定代表人如实交代相关事实。他表示，该合作社日常临时劳务支出以现金结算，无法取得合规发票，为申领专项种植补贴、补齐账面成本凭证，于是向长期合作的财税中介盛茂财税公司求助。刘剑波利用其涉税中介身份便利，通过其操控的清扬劳务服务部为该合作社虚开劳务费发票。合作社对公支付68.2万元劳务款项后，刘剑波将劳务款全部提现，扣除4万元开票费后，将剩余现金直接交付给绿源合作社法定代表人，形成资金回流链条。

检查人员还注意到刘剑波让清扬劳务服务部为盛茂财税公司虚开了0.9万元的劳务费增值税普通发票，并在企业所得税申报中将该发票作为费用扣除。

此外，在对盛茂财税公司涉税情况深入核查中还发现，企业存在隐匿收入嫌疑。检查人员依法调取刘剑波个人银行账户和第三方交易平台流水，核实2022年共有13笔备注为“记账费”“财务咨询费”的客户转账款项，累计金额4.08万元。经与企业账簿、开票数据、纳税申报数据交叉比对核实，上述款项均为盛茂财税公司经营收入。

违法行为难逃查处

在大量证据面前，刘剑波对上述违法行为供认不讳。

经查实，刘剑波为盛茂财税公司法定代表人，清扬劳务服务部实际控制人，2022年，通过操控双鸭山市尖山区清扬劳务服务部，为服务对象绿源合作社非法开具与实际经营业务情况不符的增值税普通发票8份，涉及金额68.2万元；让清扬劳务服务部为自己开具与实际经营业务情况不符的增值税普通发票1份，涉及金额0.9万元；通过利用私人账户收款、不计少计收入等方式隐匿收入，进行虚假申报，少缴企业所得税0.12万元。

《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条第二款规定：任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。

《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款规定：纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

针对其违法行为，2026年6月，国家税务总局双鸭山市税务局稽查局依据上述法律法规规定，对其作出追缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计12.24万元的处理处罚决定。根据涉税专业服务管理相关规定，对盛茂财税公司及法定代表人刘剑波采取涉税服务失信惩戒等措施。同时，税务部门对清扬劳务服务部开具增值税普通发票行为定性为虚开，并对绿源合作社依法依规进行处理。目前，涉案税款、滞纳金及罚款均已追缴入库，公安部门正对盛茂财税公司、清扬劳务服务部涉嫌犯罪行为进行进一步侦办。

来源：国家税务总局双鸭山市税务局

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