浙江
2026年7月，国家疾控局等七部门联合发布《疾病预防控制"十五五"规划》，这是疾控领域首个国家级五年规划，提出到2030年基本建成现代化疾控体系，标志着疾控事业进入系统重塑新阶段。
回望过去，我国疾控体系成绩斐然：天花被消灭，烈性传染病得到有效控制，人均预期寿命显著提高。但深层问题同样突出——队伍流失严重，全国仅18.8万人；医防长期脱节；高铁民航带来的人员大流通，使疫情一旦失控便难以收场。
新冠疫情暴发，将体系短板彻底暴露。网络直报系统未能第一时间启用；疾控中心无权发布预警，决策链条系统性延误；早期检测能力严重不足；超大城市防控体制失灵。更深层的教训，是对呼吸道安全和空气传播链路的长期忽视。病毒气溶胶可在密闭空间悬浮传播，而公共卫生体系对室内通风、空气质量监测等环境控制缺乏制度性安排，防控重心长期偏向后端处置，而非前端环境干预。
研究显示，每小时换气从2次提至8次，可降低近70%的吸入风险，但这些工程手段未得到系统部署。同时，SARS后防疫系统投入不足，经费匮乏、人才断档、应急储备薄弱，基层能力缺失成为核心短板。
正是这场大考催生了系统性变革。国家疾控局成立，"十五五"规划作出系统部署：强化"大疾控"格局，打破单打独斗；将呼吸道传染病防控置于首位，建成覆盖15种以上病原体的监测网络，强化学校、养老机构等重点场所管理；打通医防壁垒，二级以上医院全覆盖设置公卫科室并试点处方权；建设"数智疾控"，部署智能监测预警系统；培养医防管复合人才，打造7.7万人流调队伍。
在空气安全方面，规划已着手修订公共场所卫生标准，新增新风量、采光系数等空气流通指标，标志着从"事后检测"向"事前通风"的理念转变，将环境控制纳入常态化监管。
总的来看，从2003年非典后的应急补课，到新冠大考后的系统重塑，再到首个五年规划出台，我国疾控体系正从被动应对走向主动布局。公共卫生安全是国家安全的重要组成部分，预防是最经济有效的健康策略。建成经得起检验的现代化疾控体系，筑牢守护人民健康的坚固防线。
本文部分内容综合陆军军医大学军事预防医学系刘勇教授观点。
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