最近中东又出了个引发热议的大消息,俄罗斯和叙利亚沙拉过渡政府谈了一年半,终于敲定了一份让很多人意外的协议。这份协议里,俄罗斯攥了几十年的赫梅米姆机场、塔尔图斯港,规则要彻底改了。不少分析都认为,这是普京为了保住中东最后一点家底,实打实低头让了步。
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这次敲定的谅解备忘录里,把俄方在叙利亚的几个核心设施重新做了功能划分。赫梅米姆机场、塔尔图斯港码头里带民用性质的部分,直接交给沙拉过渡政府管理,以后还要并入叙利亚自己的民用管理体系。剩下带军事属性的部分,则改造成俄叙共用的联合训练中心。
放在阿萨德执政时期对比,俄罗斯这次的损失真的不小,甚至还带点丢面子的意味。那时候俄罗斯对这两个基地享有接近主权的使用权,协议到期还自动续约,等于稳稳把战略据点攥在自己手里。现在规则一改,之前的特权基本都没了。
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其实沙拉刚组建过渡政府的时候,就公开放话要把俄罗斯这些基地改造成叙利亚自己的训练场。现在这份协议,说穿了就是普京顺着对方的意愿退了一步,好歹给自己留了个参与的名分,没被彻底踢出叙利亚。
叙方自己的媒体也承认,这份协议是双方经过18个月的外交接触才谈成的。叙利亚临时政府外交部门直接表示,这标志着俄叙关系进入新阶段,俄罗斯也重新定义了自己在叙利亚的军事属性。说白了,这场漫长博弈下来,俄罗斯没占到便宜,算是退了一步。
很多人可能没概念,这两个地方对俄罗斯到底有多重要。塔尔图斯港是俄罗斯在境外仅存的一个海军基地,正对着地中海,辐射范围能覆盖北非和南欧,一直是俄海军在地大洋进行补给和维修的核心据点。
赫梅米姆空军基地的地位更关键,它是俄罗斯在非洲方向开展军事活动的核心中转站。要是这两个据点全丢了,俄罗斯等于彻底失去在地中海的常态化军事存在,苏联时期开始经营了几十年的中东布局,直接就打水漂了。
普京愿意退这一步,真的是被形势逼得没办法。现在俄罗斯深陷俄乌冲突,本身就牵扯了大半精力,海湾地区又动荡不安,老盟友伊朗正跟美国掰手腕,这事普京说了也不算。能想办法稳住的,也就剩下叙利亚这一块了。
现在这个结果,虽然损失不小,但好歹保住了俄罗斯在叙利亚的部分势力,算是战略收缩,不是彻底退出,总比全丢了的最坏结果好太多。有专家分析,以后俄罗斯想在叙利亚维持有限存在,就得跟着沙拉临时政府的节奏走,长期的隐性消耗是免不了的,这点俄罗斯自己也不能不担心。
对沙拉的过渡政府来说,这绝对是一场漂漂亮亮的外交胜利。沙拉掌权之后,跟美俄两个大国打交道,拿下了不少成果,最拿得出手的就是这份和俄罗斯签的谅解备忘录。
这事其实完全符合沙拉一直以来的政治主张。阿萨德倒台之后,沙拉就明确表示,叙利亚领土上不应该有外国势力干涉,这话既点了支持库尔德的美国,也没放过在叙利亚有驻军的俄罗斯。
早前库尔德已经放下武器,现在沙拉靠着外交手段,就从俄罗斯这样的大国手里拿回了核心基地的控制权,不管实际意义还是象征意义都足够大。这也帮沙拉政权进一步巩固了执政地位,向国内外展示了自己的能力。
其实从阿萨德倒台那一刻开始,普京就陷入了相当尴尬的处境,直到现在都没彻底摆脱。当时阿萨德刚跑路,俄罗斯就放狠话,说绝对不允许叙利亚落到“恐怖分子”手里,当时全世界都觉得俄罗斯要出动重兵硬刚了。
结果呢,俄罗斯啥大动作都没做,仅仅是把阿萨德保护起来就完事了。之后克里姆林宫就开始主动接触沙拉政权,还积极推动对叙利亚出口石油。沙拉两次到访莫斯科,第二次普京直接用正式国事访问的规格接待了他。
普京当时还公开对沙拉说,莫斯科愿意帮助叙利亚重建,在教育、医疗领域提供支持。沙拉这边一边说着客气话,一边直接提了让俄罗斯把阿萨德交出来的过分要求。虽然俄罗斯最后没答应这个要求,但叙方敢提这种要求,足以说明当时俄罗斯的姿态有多低,有多没面子。
捋一遍这段时间的俄叙互动就能看出来,普京这边一直把姿态放得很低,甚至有点讨好的意思,就是想保住和沙拉政权的合作。这次签的谅解备忘录,其实还是延续了这个思路。对俄罗斯来说,能留下一部分军事力量在叙利亚,已经算是躲过了最糟的结果。
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还有一点不能不提,沙拉曾经参加过恐怖组织,至今也没受到任何惩罚,这事美俄都不约而同选择了选择性忽略。这个口子一旦打开,未来整个国际反恐工作都会受到挑战,美俄作为世界大国,该承担的责任是躲不掉的。
参考资料:环球时报 俄叙就叙境内俄基地安排达成新协议
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