四川
“为什么把长期住在一套房里的人当成投机者？对老人推出让他们离开故土、搬去外地的政策，难怪连‘高丽葬’这种话都出来了。”73岁的沈某住在首尔江南区开浦住公6小区，他表示自己“憋闷得连觉都睡不好”，提高嗓门说：“25年前我花3亿韩元买的公寓，现在房价涨了，难道是我的错吗？”
韩国政府本月3日公布税制改革方案后，争议持续发酵。根据韩国法制处国民参与立法中心9日的数据，企划财政部4日预告立法的《综合不动产税法》修正案，截至当天下午4时已收到2489条意见。居住为中心的《所得税法》修正案也收到了1634条意见，多数反对综合不动产税和资本利得税负担的增加。
过去，高龄者和长期持有者的综合不动产税减免最高可达80%。但从明年起，这项减免将设800万韩元上限，2028年起再降至600万韩元。对于一些高价住宅，年度持有税可能迅速增加数千万韩元。对于那些20到30年前购房、现已退休的老年人来说，这是一笔难以承受的负担。
政府还推出一项政策：65岁以上、在首都圈居住满5年的老年人，如果出售房产并迁往非首都圈地区，可享受资本利得税减免。但老年群体对此反应负面。他们认为，这项政策像是逼迫他们离开熟悉的家，去陌生的地方生活。金仁万房地产经济研究所所长金仁万质疑道：“让江南地区的退休老人难以继续居住，还可能影响租户，这项政策的目的到底是什么，实在让人摸不着头脑。”
以夫妻共同名义持有住房的家庭也将受到影响。综合不动产税中的“公正市场价值比率”将从目前的60%提高到明年的70%，多套房持有者则将在2028年进一步升至80%。由于夫妻共同名义持有住房不被认定为“一户一房”，从2028年起将适用80%的公正市场价值比率。
《综合不动产税法》将“一户一房”定义为：“家庭成员中仅1人属于住房财产税课税对象，且仅持有1套住房的情形。”不少人指出，即便因客观原因无法居住在自有住房中，税负也会加重，这并不合理。在立法中心，有人提交意见称，“因照顾孙女而暂时搬离的一户一房家庭，也要承受不利后果，这并不公平”。
根据政府现行方案，因子女就学、工作变动、疾病治疗等不得已原因未实际居住的，可以将最长3年计入居住年限。政府认为，2027年设有不适用资本利得税减免上限的过渡期，因此可以在这段时间内卖房。但在政府此前公布的限制措施下，即便如此，卖房也不容易。
由于土地交易许可制度的存在，“带租约出售”的交易方式已被堵住；而对价格超过25亿韩元的住房，住房抵押贷款最多只能贷2亿韩元，因此也难以找到买家。在这种情况下，政府正考虑延长原定于今年年底结束的土地交易许可区内住房实际居住义务缓期适用特例。
企划财政部第一副部长李炯一也于本月6日在总统府政策宣传节目中表示：“目前正在准备进一步扩大实际居住义务缓期适用的方案。”个人综合资产管理账户改革方案也已难以避免修改。青年群体和投资海外股票的散户不断反对，认为现有个人综合资产管理账户的优惠被削弱，政策是在强迫他们投资韩国国内股票。
围绕这一问题，总统李在明已指示“全面重新审查”，因此整个个人综合资产管理账户制度都被列入整顿对象。围绕税制改革方案的争议仍在持续扩大。
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