北京
青锋
武汉市公安局武昌区分局8月10日发布的一则警情通报显示，与摊主发生冲突的3名城管协管员被刑拘。看到这里，估计不少人都会为武昌警方秉公执法，不因涉事者为城管协管员就网开一面而点赞。但同时，也不能不让人质疑，一直以来，城管协管员为何常与摊主发生冲突，以至于相关部门采取辞退，乃至警方依法刑拘，都阻止不了城管协管员野蛮行为的发生？
从警方发布的警情通报可知，整个事件的发生，源起一城管协管员巡查时与摆摊的一男一女两个摊主发生口角，城管协管员被两摊主殴打。应该说，到此若城管协管员报警，寻求警方出面处理，或许被处罚的应该是两个摊主。可遗憾地是，后面赶来的两个同事，和其一起采取暴力，对两个摊主进行了殴打。让问题性质发生了改变，因而，三个城管协管员最终被刑拘。
因为整个事情发生经过的详细细节没有公开，这里不好做过多猜测。仅就城管协管员应该怎样依规依法履职做一探讨。
从不少地方招聘城管协管员公开的城管协管员的职责看，作为城管协管员，其主要职责是参与城市管理巡查；排查违规建筑、乱摆摊、乱倒垃圾等违规行为，及时整治；以及监督市民遵守城市管理规定，制止违规行为，维护城市管理秩序，协助处理城市管理纠纷等。也就是说，城管协管员实质上就是协助城市管理而不具有执法资格。
遗憾地是，从公开的城管协管员的职责看，对于其如何协助城市管理，没有明确的细则，或者像公安机关那样明确协警必须在正式民警带领下协助工作。因而，人们看到的城管协管员与摊贩或者市民发生冲突，大多都是城管协管员独自行为引发。
综上所述，人们可以发现，城管协管员之所以与摊贩或市民发生冲突不断，就在于其协助城管的行为应该怎么约束，或者应该给予明确的职责范围和协助管理的行为准则，让其如何才能做好协助管理工作而不逾越红线，和摊贩或市民发生冲突。
另外，城市协管员获聘上岗前，是否做好岗前培训，也是一个重要的方面。
青锋之所以提出这个问题，就在于撰写这篇评论时，看到一则《占道摊贩去城管局扯皮被“收编” 成为协管员》的报道，说的是，一占道摊贩被收走了三件衣服，后到城管局索要时，得知该城管局正在招聘协管员。经现场报名、面试，这一本来想要回被收走衣服的摊贩，居然当上了协管员。尽管这一报道是从正面宣传城管工作的，但至少也从另外一个方面提醒，城管协管员的招聘、培训，应当放到相当重视的程度才行。也就是要提高城管协管员的素质，方才能让其与摊贩或市民的冲突减少或者不再发生。而不是一旦冲突出现，就第一时间声明辞退城管协管员，息事宁人。
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