“孤帆”变“舰队”，上海为企业出海织密护航网

中青报·中青网记者 王一迪

“入驻上海市企业走出去综合服务平台浦东分平台不到半年，我们联动合作企业、机构累计举办了11场印尼出海主题分享与招商推介活动。”8月7日，在上海市“政府开放月”采访活动中，正创集团首席执行官左炜博对中青报·中青网记者说，这个政府搭建的服务平台，已经成为企业打开海外市场的“加速器”。

这家在印度尼西亚雅加达设立办公室、布局现代化产业园的中国企业，正借助上海市企业走出去综合服务平台的力量，为中资企业提供“首次商务考察落地、首单业务促成、首个园区选址落地”的特色服务。

左炜博的获得感，正是上海企业出海服务体系建设的缩影。

上海市商务委员会副主任何冬宾给出了一组数据：截至目前，上海累计境外直接投资（ODI）备案出海项目近7000个，总投资超400亿美元；近三年每年备案项目约800个，金额约60亿美元。更关键的是，企业出海正从“产品走出去”向“资本、品牌、服务全球化”跃升。“技术服务、数字经济、文化创意等轻资产高附加值领域已成为企业出海的主力，且投资方向从欧美成熟市场向东盟、中东、拉美延伸，‘一带一路’共建国家地区的投资成为最大增量。”他说。

如今，企业出海的广度与深度前所未有，复杂度同样前所未有。上海的解法，是用一套“组合拳”，把碎片化的服务织成一张网。

企业出海的“暗礁”

看似简单的海外生意，其实处处是“暗礁”。波克科技集团有限公司总法律顾问王思佳回忆，公司曾因海外广告中一个演员踩踏汉堡的镜头被投诉，被当地认为亵渎民俗。如果被判定违规下架，公司可能面临失去整个市场的风险。“出海企业遇到的真正困难是，在信息不对称的环境下，往往不知道应该找谁、通过什么路径解决问题。”她说。

同样的问题，左炜博也有深切体会。他认为，中小企业出海面临的最大难题是“成本控制”，“企业要出海，对人才储备和团队能力要求极高。在全新的国家和市场开拓一条路，考验的是企业是否具备开疆拓土的能力，能否掌控整个链条的运转。”

而在知识产权领域，问题同样很尖锐。上海卓越英雄电竞信息科技有限公司法务与资本投资中心总监周佩佩坦言：“行业里会涉及赛事数据抓取、数据授权边界、商业秘密保护等一系列问题，仅靠企业的内部管理，很难将所有环节都覆盖到。”

“实践中不少机构对企业前端战略规划、合规体系构建等‘主动赋能’不足。”上海市司法局副局长刘言浩指出，面对环境、社会和治理（ESG），数据跨境，反垄断等新规，上海出海企业对合规经营的关注度较五年前提高了20个百分点。

“良医治未病”，这是上海市律师协会外事委员会副主任陈军概括的出海症结，“每当遇到心急如焚的当事人时，我总会想到，如果能更早些介入，就能帮企业规避绝大多数纠纷，远比事后维权更高效、更有价值。”

从“单点服务”到“系统护航”

面对这些出海痛点，上海给出的答案是构建“1+3+X”海外综合服务体系。这套体系的第一步，是搭建一个让企业“找的到门”的平台。

上海市商务委员会对外经济合作处副处长金珏介绍，去年12月26日上线的上海市企业走出去综合服务平台承载着公共服务、专业服务和海外服务等板块。公共服务方面，累计上架约9000条信息，覆盖180多个国别地区的研究报告；专业服务覆盖金融支持、法律税务等13个领域；海外服务地图覆盖约1500个海外服务网点，“平台上线7个月，注册用户近10万，访问量超49万次。值得一提的是，平台的ODI智能体能协助企业准备资料并进行校对，对其出海进行护航，该功能尤其适合首次出海的企业。”

上海外联发商务咨询有限公司（UDC）金融咨询部总经理陈一波是这一体系的深度参与者。

该公司从2013年ODI备案制试点至今，已累计完成1500多个项目，备案金额超590亿美元。“恰恰因为与企业的运营深度捆绑，我们可以将出海的风险、合规要求等在企业做出投资决策前提前融入方案制定中。”今年，UDC已与浦东分平台共同为数十家企业答疑解惑，引导企业再投资到浦东的实到外资超过1亿美元。

平台解决了企业“找得到门”的问题，但出海路上的法律暗礁，还需要专业的法律服务来保驾护航。上海国际法律服务枢纽的建设则填补了这一空白。

刘言浩介绍，这个“一站式、全链条、数智化”的涉外法律服务“数字底座”，集成了律师、仲裁、商事调解、公证、司法鉴定等优质资源，以“国别、行业、专业”三维标签构建数据库，并已嵌入上海市企业走出去综合服务平台。

陈军作为上海国际法律服务枢纽知识官之一，参与了前期建设。“以前涉外律师积累了大量跨境纠纷处置、出海合规实务经验，却缺乏权威、集中的展示端口，只能靠线下讲课、熟人介绍宣传专业能力，优质专业服务往往难以精准触达出海企业。”陈军说，枢纽的搭建让专业法律服务可以像“专科医生精准对症问诊”一样，精准匹配企业需求。

王思佳认为：“上海国际法律服务枢纽的价值，不只是增加了服务窗口，更重要的是帮助企业建立了一张可信、可查、可获得的链接国内及海外的涉外法律服务网络。”

除了法律风险，知识产权也是出海企业另一道必须迈过的门槛。上海市知识产权局二级巡视员徐上介绍，截至2026年7月底，上海共受理数据产品知识产权登记申请2245件，已发证1592件；今年上半年申请量和登记量都是去年同期的4倍以上。已登记的数据产品累计实现经济价值约203亿元，24家企业依托数据知识产权实现质押融资5.47亿元。全国已有29个省市的数据产品在上海申请登记，外省市占比达30%。

微略信息科技（上海）有限公司技术总监祝岩婷作为上海市数据产品知识产权登记审查指导专家，辅导了大量企业完成登记。企业为什么愿意来做数据产品知识产权登记？她认为，“以前数据被人盗用了，举证特别难，现在登记证书可以作为初步证据，维权底气足了很多。此外，有了这个证书，企业不仅可以直接对接上海数据交易所进行交易，还能拿去银行质押融资，申请高新、专精特新企业等。”目前，针对重点产业的优质数据产品，上海已构建“快速审查通道”，符合条件的5个工作日内即可审结。

上海市商务委员会综合处副处长杨安琪表示，“十五五”期间，上海将构建一站式、综合性、网络化的企业出海服务体系，吸引更多企业在沪设立出海总部，提升专业服务国际化能力，引导产业链供应链合理有序跨境布局。

从“浅滩”驶向“深蓝”

“所有的出海企业几乎没有能够迅速填补空白并依靠产品获得利润的。那个时代可能已经过去，企业都需要向下扎根。”左炜博把出海比作种果树，“出海是10年才能结出果实的果树，而非一年就能够收获的水稻。”他认为，这套服务体系正在催生企业出海方式发生深刻变革。

上海市数字企业出海服务协会副秘书长郑茂宽也观察到，数字企业出海正在呈现新变化。“以前大家出去卖硬件、卖产品，现在软件即服务（SaaS）类产品等配套资源正在抱团往外走。”他说，不仅如此，市场重心也从传统的欧美市场转向“一带一路”和金砖国家，“中国企业正把数字技术和新基建带到南方国家，帮助他们完成数字化升级，在这个过程里逐渐站稳脚跟。”

在他看来，这种变化背后是出海逻辑的根本转变。“过去企业出去，想的是一年之内就要见到回报，但现在越来越多企业意识到，出海不是短期套利，而是长期布局。”郑茂宽说，那些真正在海外扎下根的企业，无一例外都经历了漫长的投入期，“先理解当地市场，再建立信任，最后才能谈增长。这个过程急不来。”

从政策规划到落地成效，上海出海服务体系正在加速释放动能。何冬宾用一组数据给出了印证：今年以来上海已开展百场培训对接，服务超5500家次企业；上半年新设或并购境外项目383个，备案投资金额增长105%，“越来越多企业选择从上海出海。”

“让企业‘走得稳、走得远、走得安全’。”何冬宾说，这句话既是上海出海服务体系的目标，也是这座城市对所有出海企业的承诺。