数字金融行业周报 | 要闻速览（2026年8月3日—2026年8月7日）证监会发布内地与香港资本市场深化务实合作10项举措

重点预览

1. 人民银行召开2026年下半年工作会议，明确推进人民币跨境支付系统建设与数字人民币跨境基础设施完善

2. 证监会发布内地与香港资本市场深化务实合作10项举措，明确围绕人工智能、区块链深化监管协同

3. 国家外汇管理局部署下半年工作：推进《外汇管理条例》修订，以AI、大数据赋能外汇监管

4. 央行四川省分行发布公告，规范“支付”“清算”“结算”等字样使用，防范非法支付活动风险

5. 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》8月1日起施行，助贷与消费信贷定价进入全面透明期

6. 赛迪顾问发布银行业IT解决方案市场报告：2025年银行整体IT投资2814.3亿元，投资转向“质效优先”

7. 银行业智能化跃迁提速：日均词元调用量两年增千倍，智能体成为落地核心载体

8. 平安银行落地首笔代理模式多边央行数字货币桥跨境汇款，数字人民币跨境应用再进一步

9. 银行业协会发布《中国金融租赁行业发展报告（2026）》：算力租赁资产余额972.62亿元，同比增长109.89%

10. 江苏省金融科技暨“人工智能＋金融”推进会在苏州举行，“人工智能+金融”生态联盟成立

11. 无锡市印发《关于金融赋能新质生产力发展的若干政策措施》，明确科技保险与知识产权金融量化目标

12. 广东省商务厅征求自贸区“十五五”规划意见，支持数字人民币跨境支付试点扩容

13. 人民银行上海总部：提升跨境人民币业务服务质效，推进离岸金融行动方案落地

14. 深圳市印发《科技企业债务融资和科技保险资助管理办法》，构建科技金融资助制度框架

15. 宁波银行大模型“阿波”完成员工内测，超5000人参与，具备对客应用完整能力

16. 兴业消金董事长戴叙贤：以“AI+场景+合规”重塑增长新动能，AI已覆盖信贷全流程风控场景

17. 四大AMC高频增持银行股，长城资产增持建设银行获批成年内首例

18. 普京签署加密货币监管新法，俄罗斯加密市场正式纳入央行监管体系

19. 印度拟修订UPI收费规则，零费率制度或被打破，万亿级支付市场迎变局

20. 欧盟8月2日起执行《人工智能法》相关规定，新增AI透明度要求

21. 新加坡推出支付行业自愿行为准则，强化定价透明与反欺诈保护

一、政策监管

人民银行召开2026年下半年工作会议，明确推进人民币跨境支付系统建设与数字人民币跨境基础设施完善

8月1日，中国人民银行召开2026年下半年工作会议，总结2026年以来工作、分析当前形势并部署下一阶段八大重点工作，相关内容于8月3日经媒体集中披露。会议提出继续实施好适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，综合运用并适时调整货币政策工具；聚焦扩大内需、科技创新和中小微企业等重点领域，下调结构性货币政策工具利率，增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度并单设民营企业再贷款。在金融市场建设方面，会议提出推进债券市场“科技板”建设，健全民营中小企业增信制度，提升中小企业金融服务能力，并规范信贷市场经营行为、促进降低融资中间费用，保持社会综合融资成本低位运行。与金融科技直接相关的部署集中在跨境与数字化两条主线：一是稳步深化金融改革和对外开放，积极稳妥开展央行间货币互换和本币结算合作，统筹发展离岸人民币市场，支持上海提升跨境金融、离岸金融服务能力，巩固香港离岸人民币业务枢纽地位，支持和便利境外机构参与熊猫债发行；二是推进人民币跨境支付系统（CIPS）建设，加大跨境支付国际合作力度，完善数字人民币跨境基础设施。此外，会议还提出开展人工智能金融应用，提升金融网络安全、数据安全治理能力，优化现金供应保障，深化假币综合治理，积极实施一次性信用修复政策，并扎实开展金融机构洗钱风险评估与受益所有人信息管理，同时优化绿色贷款、绿色债券统计评价体系。这一部署意味着下半年金融科技监管将同时强调“促创新”与“强治理”，跨境支付基础设施和AI金融应用成为两个关键着力点。

证监会发布内地与香港资本市场深化务实合作10项举措，明确围绕人工智能、区块链深化监管协同

8月3日，中国证监会主席吴清在香港出席人民币国债期货上市仪式并致辞，宣布进一步深化内地与香港资本市场双向务实合作、支持香港资本市场发展的一系列政策举措，两地证监会同日联合公布10项具体措施，涵盖上市融资、指数合作、期货产品、交易所买卖基金（ETF）、金融机构国际化、绿色金融及专业资格便利化等范畴。吴清表示，当前国际投资者持有中国债券已达3.2万亿元，利率风险管理需求日益增强，5年期人民币国债期货在香港落地正当其时，有利于促进两地国债现货、期货及衍生品市场紧密联动，健全更具韧性和有效性的国债收益率曲线，并进一步丰富离岸人民币使用场景。举措聚焦五方面协同：一是“功能协同”，支持境内企业赴港上市、优质港股公司境内上市，并支持符合条件的香港企业到内地发债；二是“产品协同”，支持两地指数公司加强合作、推出更多基于中国资产的指数与ETF产品，优化ETF产品注册机制，支持香港推出更多人民币计价结算的期货品种；三是“生态协同”，支持更多优质证券基金公司在港展业，研究扩大两地证券期货专业人员资格互认范围；四是“监管协同”，深化发行上市、中介机构、监管执法合作，完善风险监测和信息共享机制，加强资本跨境流动风险监测；五是“治理协同”，推动两地上市公司开展可持续信息披露试点，并明确围绕人工智能、区块链等前沿创新领域深化经验互鉴与政策协同，推动国际规则标准完善和衔接互认。数据显示，2024年以来已有270余家内地企业完成备案赴港上市、融资超6500亿港元，103家内地证券基金期货公司在港设立分支机构。

国家外汇管理局部署下半年工作：推进《外汇管理条例》修订，以AI、大数据赋能外汇监管

8月1日，国家外汇管理局召开2026年下半年外汇管理工作交流会，部署下一阶段重点工作，相关内容于8月3日经媒体报道。会议提出加强和完善外汇领域监管，具体包括推进《外汇管理条例》修订，提升外汇监管能力和水平，明确要运用人工智能、大数据等新技术赋能外汇监管，加强外汇市场交易行为监管，高压打击非法跨境金融活动。在能力建设方面，会议要求加强外汇储备经营管理能力建设，提升外汇储备经营管理专业化水平。在数字化转型方面，会议提出全面提升外汇管理工作水平，推进国际收支统计体系建设，深化“数字外管”“安全外管”建设，加快推进“智慧外管”应用场景探索实践。从监管科技（RegTech）视角看，此次部署延续了外汇管理部门近年来以技术手段替代人工核查、以数据驱动风险识别的思路：《外汇管理条例》作为外汇领域的基础性行政法规，其修订将为跨境资金流动监测、非法跨境金融活动查处提供更明确的法律依据；而“数字外管—安全外管—智慧外管”的递进式表述，则体现出监管机构从系统电子化、安全合规化向智能化决策的能力跃迁路径。对跨境支付机构、银行国际业务部门及涉外企业而言，这意味着后续外汇合规的颗粒度将进一步细化，交易行为的可追溯性要求上升，依托AI的异常交易识别与预警将成为常态化监管手段，相关机构需同步提升自身的数据治理与合规科技投入水平。

央行四川省分行发布公告，规范“支付”“清算”“结算”等字样使用，防范非法支付活动风险

8月5日，中国人民银行四川省分行发布关于规范使用“支付”“清算”“结算”等字样的公告（8月6日经移动支付网报道），明确为规范支付市场秩序、防范化解非法支付活动风险、保护金融消费者合法权益，就相关字样的规范使用向市场主体及社会公众提出要求。公告援引三项制度依据：一是根据《非银行支付机构监督管理条例》（国务院令第768号）第六条规定，未经依法批准，任何单位和个人不得从事或者变相从事支付业务，不得在单位名称和经营范围中使用“支付”字样；二是根据《金融基础设施监督管理办法》（中国人民银行、中国证监会令〔2025〕第7号）第八条规定，任何单位或个人不得非法使用“清算”“结算”“支付”等涉及金融基础设施服务或近似的名称；三是根据《金融产品网络营销管理办法》（人民银行等八部门公告〔2026〕第9号）第十八条、第十九条规定，任何机构和个人未取得相应金融、金融信息服务业务资质或未经金融管理部门同意，不得在网站、移动互联网应用程序及互联网用户账号名称中使用“支付”“清算”“结算”等涉金融属性字样或内容，不得使用包含上述字样的商标，但商标整体具有其他含义、不易使金融消费者和投资者对其金融业务资质产生误认的除外。公告要求市场主体和社会公众严格遵守规定，并请有关经营主体及时至登记机关变更名称、经营范围，或申请注销登记。此举反映出监管对“类金融”名称滥用导致的资质误认风险的持续整治。

《个人贷款业务明示综合融资成本规定》8月1日起施行，助贷与消费信贷定价进入全面透明期

自8月1日起，金融监管总局与中国人民银行联合发布的《个人贷款业务明示综合融资成本规定》正式实施，要求个人贷款业务所有息费明示、逐项列明，基本封堵了此前部分机构通过拆分服务费、担保费等方式隐性收费、规避监管的空间。该规定是近一年来消费信贷领域监管“组合拳”的最新落地环节。此前，2025年10月起实施的助贷新规要求商业银行将增信服务费全部计入综合融资成本并严格控制在年化24%以内，同时对合作平台实施“白名单”管理；监管窗口指导进一步推动消费金融公司个人贷款综合成本压降至20%；2025年末出台的《小额贷款公司综合融资成本管理工作指引》（银发〔2025〕247号）明确不得新发综合融资成本超过24%的贷款，并要求到2027年底前小贷公司全部新发放贷款综合融资成本压降至1年期LPR的4倍以内。多项政策叠加下，行业定价上限被系统性下移，“高息覆盖高风险”的粗放增长模式难以为继。据未央网专栏分析，政策效果已在规模数据上显现：个人短期消费贷余额在2025年3月末最后一次站上10万亿元（100003.9亿元）后持续回落，至2026年5月末降至87869.54亿元，15个月减少约1.24万亿元；2026年上半年超过350家小额贷款公司被清退或主动注销，接近往年全年清退量。这一轮以“明示成本”为核心的监管转向，正在重塑助贷、消费金融与小贷行业的商业模式与竞争格局。

二、行业聚焦

赛迪顾问发布银行业IT解决方案市场报告：2025年银行整体IT投资2814.3亿元，投资转向“质效优先”

8月4日，赛迪顾问正式发布《2025年中国银行业IT解决方案市场份额分析报告》。报告显示，2025年度中国银行业整体IT投资规模约为2814.3亿元，较2024年度的2757.48亿元增长约2.06%，整体延续温和增长态势。其中，2025年中国银行业IT解决方案市场规模为628.01亿元，较2024年的614.87亿元增长2.14%，保持平缓增长。赛迪顾问指出，与前期高速建设阶段相比，2025年银行IT投资并非全面扩张，而是呈现出“增速趋缓、结构分化、重质效”的特点：一方面，自主创新、核心系统升级、数据平台迁移、监管报送、智能风控、网络安全、数据安全和AI应用等刚性需求仍在持续释放，核心业务系统、数据智能、风险管理、监管报送和AI嵌入式应用等领域仍具有较强的结构性需求；另一方面，银行对非刚性项目更加审慎，更加关注项目必要性、交付周期、复用能力和实际业务价值。厂商格局方面，报告显示神州信息连续多年在基础业务类、渠道服务类、核心业务系统、渠道管理、开放银行五大领域蝉联市场第一，在支付清算、智慧网点、网络银行、财资管理、互联网金融服务类五大领域位居市场前三。据介绍，2025年该公司将“AI for Process”进一步延伸至银行核心业务流程，完成9大产品线、30余款关键解决方案的智能化升级，覆盖100余个业务场景。这一数据组合表明，银行科技投入正从“规模驱动”转入“效能驱动”阶段，AI与核心系统的深度嵌合成为新的竞争焦点。

银行业智能化跃迁提速：日均词元调用量两年增千倍，智能体成为落地核心载体

8月3日，《经济日报》刊发的分析文章系统披露了我国银行业智能化转型的最新进展数据，显示行业正经历从数字化向智能化的跃迁，智能化应用已脱离概念验证阶段，加速迈入规模化落地快车道。算力使用层面，我国银行业日均词元（token）调用量从2024年初的千亿级增长至2026年3月突破140万亿，两年间增长千倍；以招商银行为例，截至2026年5月底其日均词元消耗量已达330亿，大模型成本收入比稳定在20%，技术投入已形成清晰的商业闭环。知识产权储备同样印证行业积累：截至2025年末，过去十年中国金融科技相关专利申请量占全球38%，是十年前的10倍，全球申请量前十名中中国企业占据8席，工商银行、中国银行的金融科技专利均超过3000项。技术落地层面，智能体（Agent）已成为银行业智能化的核心载体——邮储银行落地超370个大模型应用场景，智能体覆盖从研发到客户服务全链条，零售营销智能体可动态生成个性化方案、触达超5400万名高潜客户，信贷尽调效率提升超50%；新网银行建成包含15类数字员工、100多个智能体的协同网络，推动银行运营模式从传统系统流程驱动转向数字员工与专业团队协同的新型模式。战略层面，从“数字工行”迭代为“数智工行”，到中国银行全面实施“人工智能+”行动，再到兴业银行将数智化确立为第一战略，行业共识趋于清晰：转型重心正从技术堆砌转向价值创造，从“要不要做AI”深化为“如何用AI创造价值”。

平安银行落地首笔代理模式多边央行数字货币桥跨境汇款，数字人民币跨境应用再进一步

8月7日，平安银行杭州分行近日成功办理首笔代理模式下多边央行数字货币桥（mBridge）跨境汇款业务，为某高端制造业企业办理一笔货物贸易项下跨境支付，实现数字人民币在平安银行跨境业务场景的首次落地应用。该笔业务的落地标志着平安银行紧跟国家金融开放与数字人民币创新部署，通过科技赋能实现跨境支付领域新突破。多边央行数字货币桥项目由中国人民银行会同香港金融管理局、泰国央行、阿联酋央行于2021年联合发起，在国际清算银行（BIS）香港创新中心支持下建设，是全球首个多国央行数字货币互联互通项目。该平台依托区块链与分布式账本技术，可实现跨境资金点对点同步交收，大幅减少中间环节、降低交易成本，为涉外企业提供更安全、高效、便捷的跨境金融服务。业内指出，传统模式下的跨境支付业务通常存在流程长、成本高、透明度不足等系统性痛点，此次平安银行依托货币桥创新清算模式办理跨境汇款，精准匹配了涉外企业资金跨境清算的痛点。值得关注的是，本周多地人民银行分支机构亦披露了货币桥推进情况：人民银行湖南省分行表示已推动“多边央行数字货币桥”跨境业务场景在全省14个市州实现全覆盖；人民银行重庆市分行披露数字人民币应用先行区建设在政务民生、跨境支付、数字财政等领域取得积极进展。这表明货币桥正从试点探索走向商业银行代理模式下的常态化商用。

银行业协会发布《中国金融租赁行业发展报告（2026）》：算力租赁资产余额972.62亿元，同比增长109.89%

8月4日，中国银行业协会正式发布《中国金融租赁行业发展报告（2026）》，这是中国银行业协会金融租赁专业委员会连续第九年发布行业发展报告。报告显示，在监管政策引导下，行业持续回归租赁本源，聚焦设备更新、制造业转型升级核心需求开展业务布局。总量数据方面，2025年末行业总资产规模5.23万亿元，同比增长7.89%；行业不良融资租赁资产率0.91%，同比稳步下降，风险治理成效凸显。结构转型方面，2025年末行业直租资产余额1.84万亿元，同比增长21.05%，直租资产占租赁资产余额的39.74%，实现跨越式发展；经营性租赁资产余额1.07万亿元，同比增长10.25%，投放2382.50亿元，同比增长11.46%，行业在稳固航空、航运、大型装备等传统优势业务基本盘的同时，加速向资产全生命周期运营服务模式转型。最受关注的是科创租赁赛道的高速扩张：报告披露，2025年末算力租赁资产余额达972.62亿元，同比增长109.89%，接近翻倍；新型储能租赁资产余额567.32亿元，同比增长154.66%。与此同时，行业积极开拓商业航天、低空经济等新兴产业租赁应用场景。报告认为，科创赛道已全面成为驱动金融租赁行业高质量发展的核心动力。算力租赁资产的爆发式增长，从金融供给侧印证了当前AI算力投资周期的强度，也使金融租赁成为连接金融资本与智能算力基础设施的重要通道，同时对相关机构的资产估值、技术迭代风险管理能力提出新要求。

三、地方动态

江苏省金融科技暨“人工智能＋金融”推进会在苏州举行，“人工智能+金融”生态联盟成立

8月6日，江苏省金融科技暨“人工智能+金融”推进会在苏州举行。会议以“智融江苏 AI赢未来”为主题，由江苏省委金融办、人民银行江苏省分行、江苏金融监管局、江苏证监局、苏州市人民政府联合主办，汇聚来自政府部门、金融机构、科技企业、科研院所等近300名代表，旨在推动人工智能与金融领域深度融合，加速构建具有全国影响力的金融科技高地。会上，同济大学计算机科学与技术学院副院长、教育部重点实验室副主任王成分享AI赋能金融研究体系的前沿理论与阶段性成果；招商银行首席信息官周天虹剖析金融机构在人工智能技术落地过程中的机制创新与实施路径；中国银联执行副总裁陈煜介绍国家人工智能应用中试基地（金融领域）的建设进展与实践成效。会议集中发布了江苏省金融科技创新应用案例入围名单、金融可信数据空间阶段性建设成果、江苏省数字金融重点实验室与江苏人工智能金融应用实验室“揭榜挂帅”项目榜单、江苏省人工智能OPC特色金融产品清单。同时，江苏省“人工智能+金融”生态联盟正式成立，首批吸纳43家成员单位，涵盖金融机构、科技企业与科研院所，致力于构建开放协同、规范有序、安全可控的融合发展新生态；会议同期启动2026年第八届“全球校园人工智能算法精英大赛”（AIC）暨“人工智能+金融”专项赛。当天下午还举办了“人工智能+金融”创新应用案例路演及生态联盟闭门研讨会，场外展示区设立政策宣介、智创体验、对接洽谈三大板块，39家参展单位集中呈现江苏在金融科技基础设施、关键技术攻关与场景创新应用方面的最新成果。

无锡市印发《关于金融赋能新质生产力发展的若干政策措施》，明确科技保险与知识产权金融量化目标

8月3日，无锡市人民政府在市政府公报公开印发《关于金融赋能新质生产力发展的若干政策措施》（锡政规〔2026〕3号），政策自2026年8月1日起实施，有效期至2030年12月31日。政策提出，力争到2030年将无锡打造成为金融赋能新质生产力发展标杆区：全市本外币各项贷款年均增速不低于8%，科技保险保障金额达1.3万亿元，上市公司总量和增量均居全省前二、全国前十，股权投资基金规模新增超2000亿元，并购重组交易规模新增超1000亿元。在信贷支持方面，政策支持银行对科技型企业信贷单列计划、配置专项额度，小微科技型企业不良贷款容忍度可较各项贷款不良率提高不超过3个百分点；落实制造业贷款贴息政策，对设备购置部分给予不超过年化2%贴息，单个项目最高600万元、单个企业年度最高1000万元；“锡科贷”单个企业贷款额度最高3000万元，力争未来5年全市科技贷款余额占各项贷款比重达23%。在科技保险方面，对符合省级支持条件但因额度限制未享补贴的企业，按不超过实际保费的30%给予一次性补贴，单个企业年度最高50万元。在耐心资本方面，推动组建总规模300亿元市级新质生产力引导基金，带动新增超1000亿元产业基金群，并对主要投向“465”现代产业集群和“卡脖子”项目的市属国企基金给予最高100%超额收益让利、最高50%容亏率。政策还提出深化知识产权金融服务，力争未来5年知识产权质押融资贷款和备案金额分别累计超300亿元和400亿元；并明确要深入运用金融科技监管新技术、新工具、新标准，构建“早期预警、中期帮扶、后期处置”金融风险全周期防控体系。

广东省商务厅征求自贸区“十五五”规划意见，支持数字人民币跨境支付试点扩容

8月6日，广东省商务厅发布关于征求《中国（广东）自由贸易试验区发展“十五五”规划（征求意见稿）》意见的公告。意见稿提出有序扩大金融开放，在金融科技与跨境金融领域列出多项具体举措：鼓励国际化金融机构在区内设立总部机构，推动跨境金融、创新金融、离岸服务等业态发展；加快大湾区国际商业银行、粤港澳大湾区保险服务中心等项目落地；推动金融科技监管试点提质升级，拓展数字人民币应用场景；支持开展离岸金融、绿色金融等跨境金融创新业务，推动跨境理财通、数字人民币跨境支付等试点扩容；支持区内金融机构开发跨境供应链金融、知识产权质押融资等特色产品，引导市场主体开发复合型金融产品；深化跨境信贷资产转让、多币种合一账户等试点，推动跨境金融产品更大范围的互认互通。从区域金融科技布局看，广东自贸区涵盖广州南沙、深圳前海蛇口、珠海横琴三大片区，是内地与港澳金融规则衔接的关键试验场。此次将“金融科技监管试点提质升级”与“数字人民币跨境支付试点扩容”并列写入五年规划征求意见稿，一方面延续了监管沙盒类机制在粤港澳大湾区的探索路径，另一方面把数字人民币从零售场景推广进一步推向跨境贸易与资金结算场景，与人民银行下半年工作会议提出的“完善数字人民币跨境基础设施”形成地方层面的呼应与承接。相关举措落地后，预计将带动区内银行、支付机构在多币种账户、跨境清算与合规科技方面的系统投入。

人民银行上海总部：提升跨境人民币业务服务质效，推进离岸金融行动方案落地

8月5日，人民银行上海总部组织召开上海市金融形势分析会（8月6日经移动支付网报道）。会议强调，面对当前新形势新任务，要持续深化金融改革和高水平开放，进一步提升跨境人民币业务服务质效和投融资便利化水平，认真落实上海国际金融中心发展离岸金融行动方案，推动试点业务尽快落地见效。在基础金融服务方面，会议要求不断提升基础金融服务质效，进一步巩固完善多层次、多元化支付服务体系，常态化、长效化推进提升支付便利化；持续优化现金使用环境，进一步提升反假货币工作质效，规范办理大额现金存取业务，满足社会公众多样化的现金服务需求。此前，人民银行上海总部于8月4日召开2026年下半年工作会议，总结上半年工作成效，包括优化提升支付便利性、进一步推动数字人民币创新应用、指导金融机构广泛开展“资金链”精准排查和反赌反诈宣传、推动一次性信用修复政策惠民生见实效、加强代理国库业务监管等；下半年将持续优化金融管理和金融服务，常态长效推进提升支付便利，持续推进优化离境退税“即买即退”服务、提升“入境通Easy Go”服务能力等重点工作，并扎实做好货币发行、经理国库、征信服务等工作。上述部署显示，上海正沿“跨境人民币—离岸金融—入境支付便利化”三条线索同步推进，其中面向境外来华人员的支付服务体系建设已成为常态化工作抓手。

深圳市印发《科技企业债务融资和科技保险资助管理办法》，构建科技金融资助制度框架

8月3日，深圳市政府公报（2026年第24期，总第1423期）公开发布深圳市科技创新局关于印发《深圳市科技企业债务融资和科技保险资助管理办法》的通知（深科创规〔2026〕2号，制发日期为2026年7月27日）。办法明确，为促进科技和金融深度融合、引导企业加大研发投入、撬动更多金融资源支持科技创新活动，依据国家、省、市有关规定及《深圳市科技计划管理改革优化工作方案》（深科创〔2025〕19号）要求制定本办法，适用于深圳市科技企业债务融资和科技保险项目资助的审核、立项、监督和管理等活动。办法界定了三类主要资助对象：一是科技类贷款项目，企业向银行贷款且资金用于科技创新活动、符合立项条件的，对其支付的贷款利息、保证保险和担保等费用予以资助；二是科技创新债券项目，企业按照国家政策发行科技创新债券且符合立项条件的，对其支付的利息和担保等费用予以资助；三是科技保险项目，企业向保险公司购买纳入科技保险目录中保险产品且符合立项条件的，对其支付的保险费用予以资助。其中，科技保险目录由深圳市科技创新局会同深圳金融监管局共同制定并动态更新。此外，办法还为经市政府批准或按照深圳市相关政策要求、促进深圳市科技金融发展的其他项目预留了资助通道。该办法将分散的科技信贷贴息、科创债券支持与科技保险补贴整合进统一的资助管理框架，明确了立项、审核与监督流程，有助于降低科技型企业的融资与风险保障成本。

四、微观透视

宁波银行大模型“阿波”完成员工内测，超5000人参与，具备对客应用完整能力

8月7日，宁波银行总行大模型项目已完成员工内测，覆盖前、中、后台多个部门，具备对客应用的完整能力，该模型被命名为“阿波”。内测面向内部员工开展，参与人数超过5000人。“阿波”定位为面向员工和客户服务的AI金融智能助手：面向员工主要实现办公赋能、营销赋能两大功能；面向客户主要提供知识投教、账户管理服务、金融产品咨询、功能操作指引、市场资讯解读等服务。此前该行已优化组织架构、成立大模型相关部门以推进应用落地。从年报脉络看，宁波银行的AI布局呈现清晰的递进路径：2023年报在“大数据分析平台”部分提到结合生成式AI等新技术扩展风控覆盖面、提升平台易用性和智能化水平；2024年报显示该行拓展大模型技术平台体系，在财富管理、零售公司、客服中心等领域进行场景试点验证，积累大模型工程能力经验；2025年报提到针对大模型技能体系开展专项训练、举办智能体应用创新大赛，稳步推进大模型能力在研发全流程中的应用，探索AI在问答搜索、文本分析、创作生成、智能调度四类场景中的应用。自2025年下半年起，该行对智能体的重视明显提升：据招投标信息平台，宁波银行从2025年9月至2026年7月相继发布多个智能体相关项目的供应商召集公告，涉及远程银行消保智能体、预警智能体开发、企业掌银智能体建设、尽调智能体开发、坐席语音分析及财报商机挖掘智能体、金融智能体标注、财务审核智能体、风控中台智能体等，并明确提出打造服务全市场客户的金融领域头部智能体。这一案例反映出头部城商行正以智能体为抓手，从单点试点转向体系化布局。

兴业消金董事长戴叙贤：以“AI+场景+合规”重塑增长新动能，AI已覆盖信贷全流程风控场景

8月5日，21世纪经济报道刊发对兴业消费金融党委书记、董事长戴叙贤的专访。戴叙贤判断，在行业规范框架逐步确立和AI技术全面渗透的双重作用下，消费金融行业分化将显著提速，头部机构凭借品牌公信力、完整生态链以及基于消费场景的大数据风控能力将获得更多可持续发展空间，行业格局面临深刻重塑；未来消费金融将走向“AI+场景+合规”三重价值并重的新模式。在客群定位上，他强调消金公司的使命不是与银行争抢存量市场，而是专注服务银行触达有限的职场新人、新市民和个体工商户，并指出当前部分金融机构消费信贷产品客群分层不够精细、自主风控体系尚存短板，导致产品与居民真实消费需求适配性不足。该公司近期推出专注服务毕业两年内高校毕业生的信用贷款产品“欣立贷”，覆盖租房安居、职业培训等过渡期刚性支出。在获客方面，母行兴业银行是最核心稳固的来源，今年5月末该公司在兴业银行APP上线“随兴享（集团版）”产品，实现集团内全流程自营服务闭环，截至6月末累计获取注册新客2.98万户、授信超6800万元、放款超2300万元；未来将加速建设自主获客的“场景织网工程”，依托母行覆盖全国2000多家分支机构的服务网络深度挖掘C端客户资源。在AI应用方面，戴叙贤指出AI已从效率提升工具演进为驱动经营全链路重塑的核心变量，在消保领域，AI深度伪造检测、反诈识别、智能合约审查等技术加速落地；在风控领域，AI技术已覆盖贷款自动审批、客户特征智能挖掘、贷后机器人质检等重点场景。他认为AI更大的价值不在于节省人力，而在于实现全流程的标准化管控。

四大AMC高频增持银行股，长城资产增持建设银行获批成年内首例

8月6日，长城资产增持建设银行股份近日获得监管批复，成为年内全国性资产管理公司（AMC）增持上市银行股权的首例。据不完全统计，自2023年以来，中信金融资产（原中国华融）、中国信达、东方资产、长城资产四大AMC已先后入局中国银行、光大银行、浦发银行、民生银行等上市银行，其中多数已派驻董事。从行业逻辑看，AMC作为专业化不良资产处置机构，其对银行股权的持续增持具有多重意涵：一方面，在银行业净息差处于历史低位、资产质量承压的背景下，上市银行估值普遍处于较低区间且分红收益率相对稳定，符合长期资金的配置偏好，被视为“耐心资本”的多赢布局；另一方面，AMC与银行在不良资产转让、债务重组、风险化解等业务上存在天然协同，股权层面的连接有助于业务合作深化。值得关注的是，本周同期数据显示银行业资产质量压力仍在积累：2026年一季度末商业银行不良贷款余额3.7万亿元，较上季末增加1742亿元，不良贷款率1.51%，净息差已压至1.40%左右的历史低位。在此环境下，不良资产处置的市场需求上升，而金融科技手段在不良资产估值、催收合规管理、资产包尽调等环节的应用价值随之提升——如前述银登中心消费金融不良资产包挂牌规模的显著增长，即为这一趋势的直接体现。AMC与银行、消费金融机构在数字化处置平台上的协作，正成为风险化解链条中的一个新增长点。

五、国际瞭望

普京签署加密货币监管新法，俄罗斯加密市场正式纳入央行监管体系

8月4日，俄罗斯总统普京签署加密货币监管新法，全面规范俄罗斯数字货币与数字权利流通，确立加密货币市场许可、托管、交易监管规则，将行业正式纳入俄罗斯央行监管体系。该法案由俄罗斯央行与财政部于2026年2月启动起草，历经修订后落地。新规明确：加密货币交易机构需在央行专属机构注册，满足1500万卢布最低股本要求并加入金融市场自律组织；月度两笔及以上、总额超350万卢布的加密交易即纳入监管范畴；相关托管机构同样受央行管控；银行需拦截无证平台转账交易；同时明确数字资产持有者的司法权利保护机制。新规延续俄罗斯境内禁止加密货币支付商品服务及相关宣传的规定，仅对跨境贸易结算、挖矿所得加密货币等场景予以豁免。投资端实行分级管控：普通投资者通过适当性测试后有年度交易限额，合格投资者无交易限制。本次新政与俄罗斯数字卢布落地节奏同步，核心条款将于2026年9月1日生效，其余配套规则分阶段至2028年落地。业内分析指出，加密货币合规监管、数字卢布普及、金砖国家数字货币跨境结算体系建设，是俄罗斯摆脱SWIFT及美元支付体系制约、重构本土跨境金融结算体系的核心举措；目前相关跨境结算项目仍处于试点推进阶段，公众对数字卢布的市场接受度仍有待提升。这一立法标志着俄罗斯从长期的模糊监管态度转向明确的持牌准入制度，也使其成为少数将加密监管与主权数字货币推进作为同一套地缘金融战略组件的大型经济体。

印度拟修订UPI收费规则，零费率制度或被打破，万亿级支付市场迎变局

8月7日，印度政府通过新立法，为重塑其统一支付接口（UPI）的商业模式铺平道路，可能允许商户对部分UPI交易支付手续费。自2020年1月起，印度为推广这一政府主导的支付网络取消了商户折扣率（MDR），使商户免费使用UPI并依赖国家补贴维持运营。但随着UPI在2026年7月单月交易量达236.6亿笔、金额约3134亿美元，交易规模与基础设施成本持续攀升，银行和金融科技公司认为免费模式难以为继。新法案虽未直接设定费率或明确适用交易类型，但为打破零费率制度提供了法律依据，具体细节有待后续公布。业界普遍看好此举，认为其为支付行业开辟了重要收入来源。金融科技公司Pine Labs首席执行官Amrish Rau表示，允许行业从商户端回收部分投资、同时保持消费者和P2P支付免费，将增强UPI的可持续性。市场分析机构Jefferies预计，若对高价值交易征收15-30个基点的手续费，到2028财年每年可为行业新增约5.25亿至10.5亿美元收入。券商Bernstein指出，若仅针对大商户收费，交易额超2000卢比（约21美元）的笔数虽仅占4%，却贡献近70%的交易价值，这种策略既能维护用户友好形象，又能为银行和支付App创造可观收益。目前，沃尔玛旗下的PhonePe和Alphabet的Google Pay合计占据UPI近八成交易量，最终受益分配将取决于银行、支付应用及生态参与方之间的协商。该立法也引发新加坡、阿联酋、法国等已引入UPI国家的密切关注。

欧盟8月2日起执行《人工智能法》相关规定，新增AI透明度要求

欧盟委员会于7月31日宣布，自8月2日起，欧盟委员会人工智能办公室将与各成员国主管部门共同开始执行《人工智能法》（AI Act）相关规定，同时新的人工智能透明度要求正式生效，要求部分人工智能系统明确告知用户其正在与人工智能互动，以及相关内容是否由人工智能生成或修改。根据新规，聊天机器人等交互式人工智能系统必须向用户明确表明其人工智能身份，而非真人；利用人工智能生成或编辑的深度伪造图片、视频和音频等内容必须进行标识，由人工智能生成或修改的内容还需添加机器可识别标记，以便识别和追踪。欧盟委员会表示，这些措施旨在减少欺骗和操纵行为，帮助公众作出更加知情的判断，同时为企业提供更加明确的合规要求和实施路径。对金融行业而言，该规定的影响直接而具体：银行、保险和支付机构广泛部署的智能客服、语音助手与营销内容生成工具将落入透明度义务范围，需在交互界面明确披露AI身份；AI生成的营销素材、投顾内容摘要等需添加机器可读标记。同时，成员国主管部门执法机制的启动意味着合规检查将进入实操阶段。这一时点与我国金融监管总局《关于银行业保险业人工智能安全开发应用的指导意见》的落地形成有趣的对照——两者路径不同（欧盟以横向立法覆盖全行业、我国以行业专项监管切入），但在明确责任主体、强化风险分级与保障用户知情权方面呈现出趋同取向，对跨境经营的金融机构提出了并行合规的要求。

新加坡推出支付行业自愿行为准则，强化定价透明与反欺诈保护

8月6日，新加坡金融科技协会（SFA）联合业界发布《支付行业行为准则》，为支付服务提供商设定自愿遵守的共通标准，覆盖主要支付机构、标准支付机构、货币兑换牌照持有者及豁免实体，但不包括数字支付代币和加密相关服务。该准则补充而非取代新加坡金融管理局（MAS）的监管要求，遵循者需通过年度自我评估并公开声明为“准则遵守者”方可获得标识，但声明不构成独立验证或官方背书。准则聚焦三大领域：一是定价透明，要求商家在交易前完整披露费用及汇率加价，禁止“滴漏定价”或虚假宣传“免费”；二是欺诈与卡片保障，须建立反欺诈框架，并参照银行标准设定未授权交易的客户责任上限（如每笔最高100新元）；三是数据保护与运营韧性，限制数据收集范围，强化关键系统（如账本、钱包、支付网关等）的压力测试，并确保反洗钱及反恐融资框架符合MAS规定。此举旨在提升行业自律，在数字化支付激增的背景下增强消费者信心。值得注意的是，新加坡近期在支付与AI风险治理领域动作密集，此前MAS已与银行公会成立AI网络风险特别工作组。这种“监管底线+行业自律”的双层治理结构，为其他市场处理支付定价透明度问题提供了一种参照路径——通过自愿准则先行建立市场惯例，既保留灵活性，又为后续可能的强制性规则积累实践基础。

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