北京
（来源：中国环境网）
转自：中国环境网
政绩观是党员干部干事创业的“总开关”。生态环境监测系统作为生态环境保护的“顶梁柱”和“先锋队”，树立和践行正确政绩观更是关乎事业兴衰的生命线。监测数据是环境管理的“晴雨表”和“指挥棒”，其真实性、准确性、全面性决定着治污攻坚的成效。当前，湖南正全面落实“三高四新”蓝图，全省生态环境监测系统应树立和践行正确政绩观，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，通过严把入口、严密监督、严格考核，将“为民、务实、清廉”的价值追求融入监测工作，以高质量监测数据护航美丽湖南建设。
严把“准入关”，立起“数据求真”的硬标尺
选好人、用对人，是树立和践行正确政绩观的风向标。
把政治标准摆在首位。选拔干部，不看“唱功”看“做功”，不看“显绩”看“潜绩”。要重点识别干部是否具备“功成不必在我”的认知和“功成必定有我”的担当，是否愿意沉下心来抓监测网络优化、分析方法研发、历史数据溯源等打基础、利长远的工作。将那些热衷搞“盆景监测”、玩“数字游戏”，甚至默许数据造假的“两面人”坚决挡在门外。
深入一线精准“画像”。考察干部不能止步于听汇报、看材料，而是要带上“显微镜”和“望远镜”直插现场。深入自动监测站房、采样断面和实验室一线察实情、看实效，重点看干部是冲锋在前解决技术难题，还是做“甩手掌柜”搞遥控指挥。要广泛听取一线技术人员和数据审核员的意见，通过评估数据质量变化趋势和历史遗留问题解决情况，倒逼干部理好“旧账”、做实“家底”，真正把忠诚可靠、表里如一的干部选出来、用起来。
织密“监督网”，遏制“数据寻租”的任性妄为
监测权是公权力的重要组成部分，不受监督的权力必然导致政绩观扭曲。
应紧盯关键节点防微杜渐。聚焦监测点位调整、第三方运维招标、数据审核发布等廉政风险高发领域，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，坚决杜绝“一言堂”。要打通内部审计、质量控制、纪检监察的内循环，构建全方位监督链条。对数据异常波动、质控措施缺位等苗头性问题，要见微知著、抓早抓小，将“数据腐败”扼杀在萌芽状态。
强化终身追责形成震慑。建立健全重大监测数据质量终身负责制，树立“谁签字、谁负责，离任不脱责”的鲜明导向。上级“一把手”要常态化对下级“一把手”开展监督谈话，常念“紧箍咒”，督促其敬畏权力、敬畏数据。通过严密的监督网络，让铁规发力、禁令生威，确保每一组监测数据都经得起实践、人民和历史的检验。
优化“指挥棒”，构建“绿色实绩”的评价体系
考核是指挥棒，也是风向标。必须打破“唯数字论”的桎梏，建立符合监测规律的考评体系。
重构考核指标，破除唯“率”倾向。坚决摒弃单纯以数据“好转率”论英雄的片面做法，大幅提高数据质量、科研创新、支撑效能等指标权重。考核重点要向监测网络的科学性、分析方法的先进性、对精准治污的贡献度倾斜。特别是对于敢于揭示区域性、流域性真问题的干部，要给予高分值、高评价，鼓励干部讲真话、报实情。
注重跨期评价，兼顾“显潜”绩效。针对监测标准研究、人才梯队培养等周期长、见效慢的工作，实行跨周期回溯考核。既看“显绩”也看“潜绩”，既算“眼前账”也算“长远账”，让“前人栽树”的努力得到认可，让“寅吃卯粮”的短视行为无所遁形。同时，引入环境管理部门、执法部门等服务对象评价机制，挤干“盆景”水分，还原工作实绩。
强化结果运用，激发担当作为。坚持考用结合，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优的基本依据。对在保障数据真准全、攻克“卡脖子”技术难题中表现突出的干部，要大胆使用；对搞虚假政绩、盲目蛮干的，坚决“一票否优”并严肃问责。形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好生态，激励广大监测干部以实干担当守护好生态家园。
作者单位：湖南省郴州生态环境监测中心
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