法国人想不通：2年干完的活中国2周就交工，学生咋比老师还厉害？

三十年前，我们以五十公斤黄金的代价，赴法当学徒，在法国核电站学习先进技术。

三十年后，在法国自己的论坛上，他们的CEO亲口承认：同样的活，我们干两年，中国人只要两周。

这样的剧情发展，就是连电视剧都不敢这样编。

旁边的巨头接着说：中国人每月建一个核反应堆，两年时间就建成一座工厂，这是怎么做到的？

据说，坐在下面的都是法国能源界的重量级人物。

有人听完之后就靠在椅子上，半天都不说话。

先说一说法国人工作的速度有多慢。

法国诺曼底大区弗拉芒维尔3号机组，用的是EPR压水堆核电站的技术。于2007年年底开始建设，原定于2012年投入运营。那么结果如何？

同一个华龙一号，全球首堆从浇第一罐混凝土开始到正式商运，中国人只用了68.7个月，也就是五年多。

法国人修理一台旧机器所花费的时间，可以供中国人建造一座全新的核电站。

实际上法国人造新的速度也极其缓慢。弗拉芒维尔3号机组早在2007年就已经开工，但是直到2024年底才并网发电，历时长达17年之久。

中国台山1号比它晚开工两年，但是却先成为全球第一座建成的核电站。

法国核电技术基础很好，只是缺少把技术变成产品的能力。

工业竞争力这玩意儿，其实就是看工地上的进度条走得怎么样，而不是看实验室里面存有多少好的参数。

丰塔纳也说了一句实话。他说中国方面给的主要是一些方法上、经验上的帮助。普亚内也直言不讳地说：两国之间存在很大的生态差异，问题出在监管与审批程序上。

在中国，新工厂一立项，两年之内土地平整和厂房建设都会安排好。

而在欧洲，光走完那一套行政程序就够你喝几壶的，那帮人开会扯皮的工夫，足够中国人把活干完两轮了。

普亚内还甩出一段特别有信息量的话。

他说：欧洲靠垒一道‘马其诺防线’根本解决不了问题，结果只会更惨，中国企业终归要进入欧洲市场，欧洲到头来啥好处也捞不着。

当年修建了固若金汤的马其诺防线，可是德国人根本没有走那条路，在比利时绕了一圈就进来了。

目前法国人又要控股、设合资门槛来垒新墙，争取主动权，但是关键的是，中国人的路根本就不是你想挡的那一条。

法国到底卡在哪儿了？

环保评估、公众参与、司法复议、地方审批，任何一个环节都是急刹车。随便一个人站出来喊停，整个项目就会再趴三年。

法国的游戏规则是，谁都可以否决，而中国的游戏规则是，定了就干，大家齐心协力地去执行。

法国的玩法是这样的：你要建一座核电站，先做环保评估，当地居民要是觉得你影响他家窗户外的风景了，或者担心辐射，哪怕你解释一万遍没事，他们就能组织起来抗议。

这还没完，公众咨询阶段，任何一个人都可以跳出来提意见，意见一多，政府就得重新组织讨论，少则半年，多则一两年就这么耗掉了。

然后是司法复议，这是法国人的撒手锏，反对者可以告到行政法院，法院受理了，你的施工许可就得暂停，等法官慢慢审。

法国行政法院积压的案件多的是，排到你的项目得慢慢等。地方审批更不用说了，市长、省议会、地方环保局，每家都有盖章的权力，谁不满意都可以拖着不签。

法国彭利核电站的新机组项目，仅环评审批就需要一年，建设许可的审批走下来大约需要三年，整个流程走完，在2027年才能够浇筑第一罐混凝土，最早也要到2035年才能投入运行。

也就是说，法国人要花费八年的时间，来完成从审批到开工之前的整个过程。

再看弗拉芒维尔3号，设计没定就开工，结果过程中改了多次设计，每次变更都带来一轮新的停工和扯皮。法国人自己也说，新的六台EPR-2机组原定于去年年底做出最后的投资决定，现在已经推迟到了2026年下半年。

法国审计法院直接说：设计延期、成本不明确、法电负债太大，项目还没开始，光是审批和扯皮就又要花上几年时间了。

问题就在这儿：

法国有一套非常完善的喊停机制，每个环节都能踩一脚刹车，但没有任何人有本事一个人踩油门把项目推到底。所以项目就在这些环节中被来回折腾，活还没干，精力全耗在和各方扯皮上了。

核电项目动辄几百亿欧元，拖上一年光利息就会上亿，法国人自然着急。法国人正在试着改，但制度惯性太大，阻力太强，离改得动还有很长的路要走。

结果每次大修都要拖很久，每建一座新机组都像马拉松，工期越拖越长，费用越来越高，法国人都麻木了。

目前法国反核力量依然很强，绿党和环保组织以及当地居民都可以使项目受阻。你想改这项制度就是跟所有的人作对，根本动不了。

普亚内说了句大实话：“我们需要中国，否则欧洲将落后。”

但紧接着又给出了条件：51%对49%合资，法国控股，中国出技术。

说白了，我知道你做事很快，也知道没有你不行，但是技术还是得留在我手上，公司的事由我来做主。

这不就是当年“市场换技术”的翻版吗？

只不过三十年前是中国出市场、出劳动力换西方的技术，如今剧本完全倒过来了，中国出技术，法国人想拿控股权把技术套在自己手里。

这明摆着是既要又要，一方面羡慕中国高效的执行力、巨大的产能，另一方面又害怕被中国的先进技术挤垮自己。但是法国人没有搞清楚的一点是，他们挡不住的是已经在中国跑出去的那一套体系。

根据《中国核能发展报告（2026）》蓝皮书的数据，2025年年底，我国的在运核电有59台、在建35台，建成装机容量已经连续19年位居世界第一位。

核电的主要设备，全部使用国内生产的产品，重要的零部件也是由中国的企业自主研发的。三代机组的国产化率已经达到95%以上，每年能产出10台以上的核主设备，同时开着50台机组的建设工地也不在话下。

一个电站建得快一点，这是运气；几十个电站都建得很快，并且每个电站都要比法国快几十倍，这就叫作系统能力。技术是可以留下来，但是一套这样的系统你却是带不走的。

弗拉芒维尔即使把台山的图纸原封不动搬到法国，也一样会被环保评估、公众咨询、司法复议卡住。

中国的强项从来就不是一张图纸，而是一张图纸从立项到实施中间那一整套别人插不上手、拖不垮、不敢随便叫停的执行闭环。

法国人什么都想明白了，知道自己慢在哪儿，知道中国赢在哪儿，也知道欧洲根本离不开中国。

普亚内那句，欧洲需要中国，否则欧洲将落后，才是整场论坛上最值钱的大实话。

1989年，咱们中国大亚湾核电站，先后派出100多名工程师，赶赴法国的核电站，学习了一年。

这批学员被外界称为“黄金人”

因为一个学员的培训费就高达130万法郎，在当时这些钱能买50公斤的黄金。

100多人啊，那得多少钱？但是咱们这钱花得值！

这些工程师在法国学成归来后，成为大亚湾核电站的骨干，确保了电站的安全运行和商业运营

他们如同“种子队”，为中国核电事业的“裂变式发展”输送了大量人才。

37年前，法国人当老师，我们的工程师做学生，都是仰着头听讲。

37年后的今天，法国人在自己的论坛上承认，中国工程师已经被请到法国，去帮他们改EPR。

法国人用了三十年的时间，从讲台走到学生的座位上。

能否再回到原来的位置上，就取决于他们能不能对现有体制进行彻底的改革了。

改体制这事儿，比盖核电站难一万倍，盖核电站有图纸，改体制没有图纸，只有一屋子谁都不肯松手的利益。

法国人最绝望的不是输，是输得明明白白，还很难翻身。技术可以买到，图纸也可以买到，但是那套定了就干、干了就能成的体系，欧洲是学不来的。

因为这东西在决策链条里，在从上到下没人敢随便踩刹车的那股劲儿里。而这股劲儿，不是靠51%的股权就能换来的。

参考资料：

1.欧洲时报网：《法能源巨头：携手中国加速脱碳转型》

2.环球时报：《法国能源巨头：欧洲需要中国，否则将落后》

3.热点新闻：《法国能源巨头：中企执行效率极高，欧洲需要与中国合作推进能源转型》

4.央视新闻：《法国能源企业高管：欧洲需要与中国合作推动脱碳和绿色转型》

5.中国新闻网：《中国核电“黄金人”和他们的法国师傅30年后再相聚》

作者：梦馨

编辑：柳叶叨叨