美国当地时间6日,特朗普签下了一份新的政令,把矛头对准了多晶硅及其衍生产品——这正是半导体和太阳能面板的“口粮”。
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这份文件的核心很简单:设立最低进口价格,再加征15%的关税。按照计划,新规将在美东时间12月4日凌晨(日本时间同日下午)正式生效。
“国家安全”的名义
这依然是基于《1962年贸易扩展法》第232条款的动作。此前,美国商务部经过调查认定,这类产品的进口已经威胁到了国家安全。毕竟,从芯片到国防,现代工业的底座都离不了它。
政令里写得直白:此举就是为了摆脱对中国的依赖,把供应链重新拽回美国本土。
值得一提的是,对于日本和欧盟,美方网开一面,采取了减免措施。算上现有的关税,整体税率将被控制在15%。
胡萝卜与大棒
为了刺激企业回流,新政还附带了一个“甜头”。
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只要企业承诺在特朗普第二个任期结束前,也就是2029年1月之前,在美国本土动工建设生产设施,那么对应投资规模的那部分产品,就可以免缴这笔关税。
美国商务部长卢特尼克在随后的记者会上解释得很清楚:“我们要通过设定最低进口价,挡住中国的倾销;通过加征关税,逼着产业链搬回来。”他特别强调了一个观点:如果连供应链的根基都不在国内,所谓的产业规模再大也是虚的。
数字里的焦虑
政令中披露的一组数据,或许能解释这种紧迫感从何而来。
2005年,美国在 global 多晶硅产能中还占着半壁江山(50%),而到了2024年,这个数字萎缩到了不到2%。作为芯片制造地基的硅晶圆,份额也从1990年的37%跌到了如今的10%。
从曾经的绝对主导,到如今的边缘化,这种断崖式的下跌,恐怕才是推动这项政策出台的最真实注脚。
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