夹在美欧裂痕之间：意大利总理梅洛尼的“走钢丝”外交

过曾被美国总统特朗普称为“朋友”，也是欧洲少数与特朗普关系密切的领导人之一的意大利总理乔治亚·梅洛尼（Giorgia Meloni），如今却不得不重新调整自己的外交路线。

从反对“觉醒文化”、强调边境安全，到因关税、乌克兰、中东局势等一系列重大国际议题与华盛顿渐行渐远，面对美国和欧盟之间不断加剧的战略分歧，梅洛尼试图在意识形态认同与国家利益之间寻找新的平衡点。法国《费加罗报》发表专题报道，详细分析了这位意大利女总理正经历执政以来最复杂的一次外交考验。

01 曾是特朗普在欧洲最重要的伙伴

2025年特朗普重返白宫后，梅洛尼一度成为欧洲最受关注的右翼领导人。

特朗普曾公开称赞她："所有人都喜欢她、尊重她，她已经成为我的朋友。"在当年举行的美国总统就职典礼上，梅洛尼也是唯一受邀出席的欧洲国家领导人，双方关系一度被视为欧美保守派合作的新典范。

事实上，两人的政治理念确实有不少共同点。

双方都反对所谓"觉醒文化（Woke）"，批评过度政治正确，强调国家主权、边境安全以及传统文化认同。梅洛尼甚至借用了特朗普"让美国再次伟大（Make America Great Again）"的口号，提出要"让西方重新伟大"，希望成为连接欧美保守力量的一座"桥梁"。

当时不少分析人士认为，意大利有望成为特朗普政府与欧洲之间最重要的沟通渠道。

02 一连串事件，让双方关系迅速降温

然而，这段"蜜月期"并没有持续太久。

特朗普重新执政后的一系列政策，让梅洛尼越来越难以继续充当"桥梁"。

首先是贸易问题。

特朗普重新祭出高额关税，对欧洲商品加征新的贸易壁垒，直接影响意大利出口企业，也让欧盟与美国关系再度紧张。

随后，在俄乌问题上，特朗普对乌克兰总统泽连斯基采取强硬态度，并多次批评欧洲盟友，引发欧洲普遍不安。

真正促使双方关系恶化的，则是美国对伊朗采取军事行动。

美国针对伊朗的军事打击导致中东局势迅速升级，霍尔木兹海峡一度受到影响，国际能源价格大幅上涨。作为高度依赖进口能源的国家，意大利经济增长因此受到明显拖累。

意大利国内舆论也开始向梅洛尼发问：

"你究竟站在欧洲这一边，还是站在美国这一边？"

随着特朗普在意大利国内支持率持续下降，梅洛尼不得不调整立场。

她不仅拒绝允许参与空袭伊朗的美国空军飞机经停意大利西西里岛的锡戈内拉空军基地，还公开批评特朗普针对教皇的言论"不可接受"。

特朗普随后声称，梅洛尼曾请求在G7峰会上与自己合影。

对此，梅洛尼强硬回应：

“无论是我，还是意大利，从不会向任何人乞求。”

与此同时，意大利外长也临时取消了原定访问华盛顿的行程，被外界普遍解读为两国关系降温的重要信号。

03 理念接近，但并非完全追随美国

虽然近期关系出现裂痕，但意大利执政党"意大利兄弟党"（Fratelli d'Italia）并不否认，梅洛尼与特朗普依然存在许多共同理念。

意大利兄弟党议员安东尼奥·焦尔达诺（Antonio Giordano）表示，两人在边境管理、国家利益、文化认同以及西方文明等问题上的确拥有共同价值观。

不过，他强调：“理念接近，并不意味着附庸美国。”

事实上，梅洛尼早在进入政府之前，就已经与美国保守派保持密切联系。

2018年，美国右翼战略人士史蒂夫·班农（Steve Bannon）曾与她接触，希望联合欧洲各国右翼政党。

之后，她又与美国企业家埃隆·马斯克建立联系，双方都关注西方人口老龄化问题以及人工智能快速发展带来的挑战。

2025年，美国副总统万斯在慕尼黑安全会议猛烈批评欧盟限制言论自由、边境管理不力时，梅洛尼也是欧洲少数公开表示认同其观点的领导人。

04 从激进疑欧，到务实留欧

相比今天，梅洛尼早年的政治立场其实更加激进。

她曾主张削弱欧盟权力，强调国家主权高于欧盟法律，甚至提出意大利应考虑退出欧元区。

2019年，她还曾猛烈批评欧盟推行全球主义、鼓励移民、削弱传统价值观，并呼吁"拆解欧盟"，把主权重新交还各成员国。

不过，随着支持率不断上升、距离执政越来越近，她开始逐渐调整立场。

2022年出任总理后，这种变化更加明显。

分析人士指出，梅洛尼非常清楚，意大利无法脱离欧盟。

一方面，她记得2011年意大利债务危机期间，时任总理贝卢斯科尼（Silvio Berlusconi）因金融市场压力而被迫辞职。

另一方面，意大利仍高度依赖欧盟"新冠复苏基金"，总额约2000亿欧元，对国家经济至关重要。

因此，她一边继续强调国家利益，一边积极与欧盟委员会合作。

在预算纪律、财政政策等问题上，她没有采取激进路线，与欧盟委员会主席冯德莱恩保持了相对良好的合作关系。

05 影响欧洲右翼政治议程

虽然梅洛尼所在党团目前仍属于欧洲议会反对派，但她在欧盟内部的影响力正在扩大。

前意大利部长拉斐尔·菲托（Raffaele Fitto）出任欧盟委员会执行副主席，被视为意大利影响力提升的重要体现。

近年来，欧盟在移民政策上的整体立场也明显趋于收紧。

不少观察人士认为，梅洛尼推动了欧洲政治重心向保守方向移动。

围绕《欧盟移民与庇护公约》，欧洲人民党、欧洲保守与改革党以及部分右翼党团之间已经出现更多合作。

意大利方面希望，未来欧洲议会能够形成类似意大利国内执政联盟那样的中右翼多数。

06 坚定支持乌克兰，与匈牙利拉开距离

俄乌冲突也是梅洛尼外交路线的重要转折点。

在进入政府之前，她所在政党曾主张改善与俄罗斯关系，反对对俄制裁，并将普京视为维护传统价值观的重要人物。

然而，2022年俄乌冲突爆发后，梅洛尼迅速调整立场。

她坚定支持乌克兰，对俄罗斯实施制裁，并始终保持与北约一致的外交政策。

这一做法也使她与匈牙利总理欧尔班（Viktor Orbán）形成鲜明对比。

政治学者指出，即使党内仍存在不同声音，梅洛尼依然成功维持了政府整体对乌政策的一致性。

07 与法国关系也出现缓和

除了美国，梅洛尼近期也主动修复与法国总统马克龙的关系。

由于移民、法治以及极右翼政治等问题，两人过去几年关系一直紧张。

但今年6月底，两人在法国昂蒂布（Antibes）举行双边峰会，并共同参观毕加索博物馆、举行长时间会谈，释放出明显改善关系的信号。

分析人士认为，在与特朗普关系降温后，加强与法国及欧盟主要国家合作，已成为梅洛尼当前外交的重要方向。

08 在价值观与国家利益之间寻找平衡

从高举反欧盟旗帜，到成为欧盟内部具有影响力的重要领导人；从特朗普最亲近的欧洲盟友，到如今主动与美国保持一定距离，梅洛尼近年来的外交路线不断调整。

有意大利政治观察人士认为，她最大的特点并非意识形态，而是现实主义。

当价值观与国家利益一致时，她愿意靠近美国；当国家利益要求维护欧洲团结时，她同样会坚定站在欧盟一边。

未来，随着欧美关系、俄乌局势以及国际贸易格局继续变化，如何在华盛顿与布鲁塞尔之间保持平衡，仍将是梅洛尼政府面临的最大外交挑战。

（欧洲时报/K 编译报道）

编辑：K

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