接轨上海，温州如何“补课”创新？

温州城市景观。图源：图虫

作者｜彭敏静

编辑｜李果,丁海利

以制造业起家的温州，正在大力提升创新体系整体效能。

根据《投资温州》报道，8月5日下午，温州召开融入上海（长三角）国际科技创新中心、建设一流创新生态推进会。

从今年以来的会议节奏看，温州对“融入上海（长三角）国际科技创新中心”的部署密度很高，半年时间，至少三场重要会议提到相关话题。

“十五五”时期，温州提出：“提升创新温州的发展成色，实现在温州看见创新中国。”但目前，温州仍要解决多个问题，比如向内如何完善城市创新体系，向外如何打破地域壁垒，进一步增强产业集群竞争力等。

融入上海（长三角）国际科技创新中心成为解题思路之一，更为重要的是，温州正在充分激发内生动力。

01.

向外接轨上海

上半年，温州规模以上工业增加值同比增长11.4%，延续高位运行态势。其中，数字经济核心产业制造业、高技术产业增加值分别同比增长23.4%、19.6%。在人工智能、新能源、低空经济等新赛道上，温州也在积极卡位。

但目前温州还存在创新能力偏弱、高端要素聚集不足等问题。比如浙江大学民营经济研究中心理事长、浙江大学经济学院教授史晋川表示，“在创新、开放、制造业等方面，和曾同为第一梯队的杭州、宁波相比，温州还缺乏一些特色，区域协调发展方面也还有提升空间。”

自己的“策源”不够，温州向外借力。在长三角，最该借的“力”就是上海。

距离温州450公里的上海，有广阔的市场、前沿的技术和丰富的资讯，汇聚着大量科研院所和高科技企业，有着丰富的创新资源。温州的短板恰恰是上海的长板——基础研究、顶尖人才、国家级平台。

8月5日的会议围绕融入上海（长三角）国际科技创新中心建设提出四项要求——提高认识、建好专班、紧盯目标、攻坚突破重点事项。

但上海的创新资源，正被长三角多个城市同步争抢，在这一背景下，温州需要有足够好的“接口”。

“接口”之一，是加强了产业协同能力。温州（嘉定）科技创新园、温州（松江）科技创新园已经走出了“在上海研发、在温州产业化”的科创飞地新路径。两地科创协同具备天然契合度，比如温州作为“中国汽摩配之都”，多家温州汽车零部件企业入驻科创飞地，与上海汽车及智能网联汽车产业高度互补。

“接口”之二，是做强了高能级平台。今年以来，温州加快形成以“一港五谷”为引领、“20”孵化器为示范的全域孵化格局，高能级平台要发挥牵引作用。温州正以“一港五谷”和大孵化器集群建设为牵引，带动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

不过，温州还需加强配套支持。比如这场会议强调，要建设“四最”创新生态，包括深耕人才引育留用、强化企业梯度培育、加快产学研协同融通、加强政策服务赋能。温州市科学技术局2026年工作思路中也提及，要全面推行“项目+平台+基金”生态化招引模式，吸引在外温商资本及其投资的优质科技项目回归。这意味着，温州需要打造更优创新生态和营商环境，才能吸引创新资源。

上海城市景观。图源：摄图网

02.

向内发力AI

从这场会议来看，“接轨上海”是温州补科创短板的外部路径，而人工智能则是温州试图从内部找到的一个“弯道”。

2026年温州市政府工作报告提出多个发展目标，如“打造10个以上行业垂类模型，开发50个智能终端，推出150个示范应用场景，人工智能核心产业营收增长20%以上”。

这场会议也强调，推进以人工智能赋能创新范式变革，全面实施“人工智能+”行动，加强知识产权保护与运用，营造人工智能OPC创业高地的最优生态。

从顶层设计和政策来看，温州是全国首个设立市级人工智能局的地级市，《温州市加快建设人工智能创新发展先行市的实施方案》明确，到2027年底建成千亿级人工智能产业集群。

近日，温州在算力方面动态频出，比如7月15日，东南Token运营中心在温州启用；7月21日，温州市政府与中国电信浙江公司签订战略合作协议。

今年6月25日温州专场新闻发布会也提出，要加快建设以五万卡绿色低碳智算中心为核心的“1+N”算力中心，“N”就是若干个万卡和千卡的算力中心，努力打造东南沿海绿色算力枢纽。

与此同时，温州还将在场景上发力。8月5日，温州市委副书记、市长张文杰在专题研究人工智能创新发展工作时提出，要打造示范场景，坚持“一场景一专班”推进，聚焦供需匹配、效率跃升、技术高标、模式变革，推出一批高价值标杆应用。

温州向外融入上海，借长三角龙头之力补创新策源之短；向内发力人工智能，以新赛道先发优势补创新体系之弱。对于温州而言，从“经济大市”迈向“创新强市”，还要看补课的速度。

温州城市景观。图源：摄图网

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