首部L3、L4级自动驾驶强制国标发布 高阶智驾迎来“安全硬约束”

中经记者 孙丽朝 北京报道

工信部官网8月4日发布信息显示，由工信部组织制定并归口的《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》（GB 44721—2026）（以下简称“《安全要求》”）强制性国家标准由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，拟于2027年7月1日起正式实施。这是国内首部L3、L4自动驾驶强制性国标，标志着高阶智驾从概念营销走向刚性安全监管。

近年来，新一轮科技革命与产业变革持续深化，我国自动驾驶技术加速迭代突破，智能网联汽车道路测试示范有序推进。2025年12月，长安SL03和极狐阿尔法S两款L3级（有条件自动驾驶）车型获得附条件准入许可。

工信部装备工业一司负责人表示，为积极适应产业快速发展对标准化工作提出的更高要求，工信部加快推进智能网联汽车标准体系建设和重点急需标准研制，自2025年起组织全国汽车标准化技术委员会启动《安全要求》强制性国家标准的制定工作。《安全要求》适用于搭载L3级、L4级（高度自动驾驶）系统的M类和N类车辆，不适用于自动泊车系统。该标准立足我国产业发展与行业监管实际需求，兼顾技术可行性、产业适配性与落地实操性，构建了维度完整、要求清晰、适配国情的安全要求体系。

推动市场转向合规安全能力竞争

在健全企业全生命周期安全保障机制方面，《安全要求》明确，车辆制造商从安全方针、风险管理、安全保证、安全提升四个维度，建立覆盖产品设计开发、生产制造及部署后全过程的保障能力，从源头降低自动驾驶系统潜在的安全风险。同时，明确车辆制造商应在自动驾驶系统研发验证过程中组织开展相应的仿真、场地及道路试验，并确保相关试验资源和条件满足研发验证要求。

中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树在接受《中国经营报》记者采访时表示，作为国内首部L3、L4自动驾驶强制性国标，《安全要求》的发布有利于推动监管逻辑由地方试点宽松管理转向全国统一准入管控，确立车企自动驾驶安全主体责任，厘清人机权责边界，遏制车企将L2级辅助驾驶虚假宣传为L3、L4高阶自动驾驶的营销乱象，推动市场竞争从功能比拼转向合规安全能力竞争。

《安全要求》强化了系统动态驾驶任务执行能力，保障使用安全。要求自动驾驶系统安全水平应至少达到正在承担动态驾驶任务的合格且专注驾驶人的水平，同时不得对用户及其他道路使用者造成不合理安全风险。在此基础上，明确系统在各类场景下执行动态驾驶任务的安全要求，并明确最小风险策略的触发和执行要求。

谈及强制性国标的发布对汽车企业的影响，崔东树分析，强制性国标要求四维全流程安全机制叠加三类强制验证，将抬升企业研发与持续测试成本，头部自研车企边际成本可控，外购方案企业压力更大。未来，整车终端售价或将出现明显分化，高端车型可通过智驾选装分摊新增合规成本，平价车型或将暂缓布局L3、L4高阶自动驾驶，行业供给端将加速出清。

利好仿真测试、激光雷达等相关产业链

在规范人机交互与用户告知要求，防范误用滥用风险方面，强制性国标要求自动驾驶系统的激活和退出过程应安全，并明确就绪、激活、退出等状态信息及信号的提示规范。对于L3级自动驾驶系统还应具备驾驶人接管能力监测功能。同时，要求车辆制造商除产品使用说明书外，还可通过官网、车载显示终端等渠道清晰告知用户驾驶自动化等级、能力范围、局限性、控制策略及用户角色转换等关键信息，引导用户正确认知与使用。

崔东树提醒，标准2027年7月实施，在近一年的过渡期内，企业需搭建四维安全管理体系，对标整改软硬件冗余、最小风险策略；补齐仿真、场地、道路三类验证并留存完整试验证据链；完善供应链安全管控，修订宣传与用户告知规范，提前对接第三方机构开展预测试，有序完成OTA（‌空中下载技术‌）合规流程改造。

上述工信部装备工业一司负责人表示，《安全要求》的发布实施，为自动驾驶产品明确了统一的安全准入基线，对规范自动驾驶技术研发应用、提升道路交通安全水平、压实企业安全主体责任、护航产业健康可持续发展具有重要意义。下一步，工信部将强化智能网联汽车产品准入管理，保障自动驾驶系统安全合规应用；同时，持续完善自动驾驶试验方法、安全事件数据交互与管理系统等配套标准，加快构建完善的智能网联汽车监管体系，加速自动驾驶技术产业化规模化进程，引领我国智能网联汽车产业高质量发展。

强制性国标的落地也催生了产业链增量。崔东树表示，未来，高精度仿真工具、标准化场景数据库、第三方检测试验场地，将成为车企满足合规要求的硬性配套资源，低端简易仿真厂商将逐步出局。标准大幅提升了感知硬件的环境适应性、系统冗余安全要求，利好激光雷达、4D毫米波雷达，低端同质化传感器将面临洗牌。域控制器需求向具备功能安全、冗余架构能力的产品倾斜。整体供应链格局将重塑，单纯硬件供货模式承压，能够提供软硬一体安全解决方案、配合整车完成风险评估的供应商议价能力提升，行业资源将持续向头部合规厂商集中。

（编辑：曹驰 审核：朱紫云 校对：颜京宁）