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近期印尼政坛接连放出重磅信号,总统普拉博沃的一系列经济动作,看似是兑现竞选时的承诺,实则直指国内盘踞多年的老牌政商精英群体 “九龙”,这场权力与资本的博弈,正牵动整个印尼的经济脉搏。
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普拉博沃不久前公开表示,政府正在持续采取措施遏制国家财富流失,解决经济发展效率低下的问题,同时加强国家主权,建设自主经济体系。
更早之前他要求印尼军队更加积极地参与维护国家资源安全,并规定棕榈油、煤炭等重要自然资源的出口必须通过指定的国有企业进行。
这些密集的政策宣誓看似是在兑现竞选承诺,但印尼国内分析人士认为,普拉博沃推动国家加强干预、重组经济结构的举措。
实质上是在打压老一代政商精英群体,以便打造一个他自己能够主导的全新经济体系。
印尼分析人士用 “九龙” 一词指代这个老牌政商精英集团,这一称谓最早出现在苏哈托执政的新秩序时期,指的是与苏哈托政府关系密切的一批商人。
苏哈托政权倒台后,这一群体的影响力并未消亡,反而逐渐演变为对能够主导印尼经济的政商大佬圈子的笼统称呼。
印尼国内对于 “九龙” 到底包含哪些人并无完整界定,但诗航创始人鲁斯迪、基拉娜,印尼首富庞格斯图等人都被外界认为属于这一群体。
普拉博沃也确实曾专门邀请庞格斯图等 5 名印尼顶级富豪进行了长达 4 个小时的会晤,当面要求他们减少垄断,不要让财富进一步集中在少数人手中。
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普拉博沃打压旧精英的手段,和普京当年收拾俄罗斯寡头的路径高度相似。
普京最初更多要求旧寡头不要伸向政坛,随后逐步瓦解旧寡头集团,扶持听命于自己的新寡头,普拉博沃后续也可能效仿这一模式,先打击一批不听号令的 “九龙” 成员,逐步掌控印尼国家经济命脉。
但两者的处境有本质区别。普京当年能压制旧寡头,根本原因是得到安全部门强力支持,而普拉博沃敢于向 “九龙” 施压,同样是因为背后站着印尼军方。
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俄罗斯的寡头是在苏联解体后的私有化浪潮中一夜暴富,社会根基浅,民众普遍反感,普京出手打压时舆论占尽优势。
印尼的 “九龙” 与俄罗斯寡头根本不是一回事,他们经历了苏哈托时期、民主转型期以及佐科执政的十年,产业早就渗透到印尼经济的每个角落,普通老百姓的日常开销都和这些企业绑在一起。
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普拉博沃如果打压过度,不仅可能引发资本市场剧烈震荡,还可能伤及大量依靠相关产业为生的中低收入群体,最后反过来砸自己的民心招牌。
这也是他目前更多停留在口头施压和个别约谈阶段,而非直接采取强制性国有化或资产没收手段的原因。
另外,普拉博沃虽是苏哈托的女婿,但早已与妻子分居,“九龙” 此前也未跟随在他身边,而是与佐科等人建立过合作关系,对这批并不忠诚的老丈人旧部,他动手打压心理上并无负担。
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表面上看,普拉博沃积极打压 “九龙”,将经济主导权收回政府手中,是在兑现竞选期间让所有人都富起来的承诺。
但究其根本,他此举更多是通过打破既有的政商联盟体系,建立以自己为核心的新政商网络,同时重塑总统权威,宣告自己才是国家的实际掌控者。
这决定了他对 “九龙” 不会一味打压,而是会恩威并施,最终构建起完全听命于己的新利益集团。
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不过普拉博沃的行动也伴随着多重风险。带有强烈国家干预色彩的经济政策,可能影响市场信心,投资者难免担心自己某天也会沦为被打压的对象。
部分富豪可能选择推迟投资、转移资金至海外,甚至放弃竞标政府合同以规避审查,由此带来真金白银往外跑的实际风险。
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一旦施压力度控制不好,引发大批政商精英集体不满,这些人很可能转头支持佐科家族等政治势力。
目前来看,就任不到两年的普拉博沃还远未做好万全准备,“九龙” 的力量仍然深深扎根于印尼经济的各个关键领域,他主导的一些国家项目也依旧需要私人资本的持续资助。
这场围绕经济主导权的博弈,才刚刚拉开序幕。如果普拉博沃能够成功收编旧势力、扶持新力量。
他确实有望建立起类似于普京的政治权威,甚至开启第二个苏哈托式的强人时代。但如果失败,整个印尼都将为这场权力洗牌付出代价。
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