广州南沙出台促进港澳青年就业创业实施办法

罗瑞娴 周黠

近日，广州市南沙区人力资源社会保障局正式出台《广州市南沙区促进港澳青年就业创业实施办法》（以下简称《实施办法》），港澳青创政策迎来迭代升级。《实施办法》围绕支持港澳青年就业、实习、创业、融入、生活五大维度，构建起更贴合港澳青年所需、效能更高、保障更实的政策支持体系，以制度创新持续释放政策红利，助力广州南沙打造港澳青年就业创业高地。

政策升级亮点突出

扶持精准度持续提升

《实施办法》在扶持模式和支持方向上实现多维度优化。就业引才适度下调准入门槛，扩大实习补贴覆盖范围，充分调动人力资源机构、用人单位等经营主体的引才育才积极性。

创业扶持从“单点补贴”转向“全程陪伴”，构建阶梯式成长奖励机制，伴随企业发展阶段逐步加大支持力度，引导企业长期深耕广州南沙。

生活保障整合多类补贴项目，构建“短期到访—中期安居—长期扎根”的梯度服务体系。同时，紧扣广州南沙产业发展方向，新增人工智能产业专项支持、创新创业参赛支持等内容，推动港澳青年人才与重点产业深度融合。

就业支持双向发力

扩容引才渠道

在就业扶持领域，《实施办法》兼顾引才机构与用人单位两端，强化对就业青年的补贴支持。

对引进并促成5名港澳青年到广州南沙就业的人力资源服务业企业，给予2.5万元促进就业奖励，每增加1名额外给予5000元，累计最高10万元；对录用港澳青年的用人单位，录用2名即可获3万元招聘录用奖励，每增加1名额外给予1万元，累计最高20万元。针对就业青年本人，按其每月工资薪金的10%给予薪金补贴，每月补贴金额最高3000元。

实习保障供需两端覆盖

完善见习支撑

针对港澳青年实习需求，《实施办法》整合原有分散的实习类扶持项目，统一实施标准化实习补贴。参与南沙区组织的港澳青年实习计划的港澳大学生，可按实际实习期限享受每人每月1000元补贴，补贴期限最长6个月。

为鼓励更多用人单位开放实习岗位，对接收港澳特区政府或南沙区组织的实习计划实习生的单位，按照每人2000元的标准给予一次性奖励，进一步扩容优质实习岗位供给。

创业扶持全链条覆盖

伴随企业成长

《实施办法》覆盖企业初创、成长、拔尖全发展阶段。对首次到广州南沙开展实际经营活动、经营满6个月的港澳青创企业，给予一次性2万元创业资助，降低初创运营成本。设置阶梯式成长奖励，经营满一年成长明显的，给予5万元成长鼓励；满两年取得阶段性成效的，给予10万元成长支持；满三年发展成效显著的，给予15万元成长进阶支持，以稳定的政策预期引导企业扎根广州南沙。对行业发挥示范引领、获得相关认定的企业给予一次性30万元发展突出奖励。

配套支持方面，获得港澳特区政府或地级以上市相关政府部门资助并以资助项目创办港澳青创企业的港澳青年或团队，按资助金额1:1给予配套奖励，最高30万元；参加地级以上市各类双创大赛进入总决赛的港澳青创企业，给予一次性5万元参赛支持；获得银行业金融机构贷款的港澳青创企业，可按实际发生利息的50%享受累计最高30万元贷款贴息，同时推动广州南沙各类产业基金、股权创投机构加大对港澳青创项目的支持力度。针对人工智能重点产业设置专项支持，鼓励港澳青年参与人工智能OPC创业及相关研发应用。

孵化载体同步升级。每年度对港澳青创基地开展综合考核，对考核优秀的给予最高150万元奖励；建立退出机制，连续两年考核不通过的基地予以退出，形成优胜劣汰的良性格局。新增培育成效奖励，基地每成功培育一家发展壮大的港澳青创企业可获10万元奖励，年度累计最高50万元，推动基地从“重运营服务”向“重成果培育”转型。

交流交融多场景支持

深化融入发展

在促进港澳青年交流交融方面，《实施办法》对在广州南沙举办大型粤港澳青年交流活动，或在港澳地区举办南沙营商环境推介等大型活动的主体，给予每年最高50万元重大活动补贴。

对在港澳地区举办促进港澳青年来广州南沙实习就业创业活动的港澳高校、社会组织、行业机构等，给予每年最高10万元港澳交流奖励。

对常态化组织港澳青年到青创基地、粤港澳青少年交流活动总部基地开展研学的主体，给予每年最高10万元组织交流补贴，全方位拓宽港澳青年互动渠道。

服务保障全方位升级

安居乐业协同发力

《实施办法》聚焦港澳青年在广州南沙生活与发展需求，构建“生活保障+安居支持+乐业服务”的全方位服务体系。对到广州南沙就业的港澳籍全日制大学生，按学历梯度发放生活补贴：本科生每月1000元、硕士研究生每月2000元、博士研究生每月4000元，共补助30个月，支持更具持续性。同时给予每人每月1500元的综合补助，用于交通、就医等日常支出，实现“一次申报、多项覆盖”。

安居保障形成完整衔接链条。来广州南沙游学、求职的全日制专科以上港澳籍青年大学生，可享受最高15天免费住宿；支持符合条件的港澳青年租住港澳青年人才公寓，申购配售型保障性住房和商品住房；对在广州市南沙区内购买首套新建商品住宅、满足社保缴纳条件的港澳青年，给予一次性购房补贴，多渠道满足不同阶段的安居需求。

在乐业服务方面，《实施办法》推出多项配套服务举措。组织招募一批有内地职场经验和生活经历的港澳职场导师，为有意向在广州南沙就业创业的港澳青年提供实习指导、职业发展指导等服务。搭建港澳青年创业就业服务平台，提供面对面就业服务、社会保障、金融贷款等政策及相关业务宣传解答。为符合条件的港澳青年发放“南沙人才卡”，享受广州市南沙区全方位人才服务，提升港澳青年在广州南沙生活的便利性。

《实施办法》在原港澳青创“新十条”基础上迭代升级，以更精准、更系统、更温暖的制度设计，为港澳青年在广州南沙施展才华、实现梦想搭建广阔舞台。

（摄影：罗仲贤）