最近网上关于农村“三个合并”愈演愈烈,许多老乡心急如焚,怕自己村子说没就没。其实大可不必过于惊慌,所谓三项合并,即村社合并、学校合并、医疗合并,全部都是有条件的,不是所有村子都要一刀切。
村社合并,简单来说,就是把常住人口越来越少、空心化严重,甚至连村干部都难以配备的小村子,合并到邻近规模较大的村子。这样可以整合行政资源,避免几个空心村各有一套村组班子,造成人力、财力浪费,提高村级办事效率。并不是都要拆房搬家,很多只是调整行政村建制,房屋、土地权属不变。
学校合并,不是把村里小学直接拆掉。主要针对生源很少的“麻雀教学点”,有的教学点一个年级只有寥寥几名学生,一位老师要兼顾几个年级全部课程。把这类薄弱教学点撤并到乡镇中心学校,可以配齐师资、多媒体教学设备,孩子可以享受更均衡的教育,不少地方还配套校车保障上下学交通。
医疗合并也是同样道理。分散弱小的村级卫生室合并升级为中心村医疗卫生服务站,统一配备设备、药品,落实医保刷卡结算,基层就医条件得到改善中国政府网。但并不是所有村子都要合并。人口稠密、产业基础好、靠近城镇的村子,不仅不会撤并,还会继续加大基础设施投入。真正优先纳入调整的,大多是生存条件较差的深山空心村,还有水库、高速公路等重大工程建设需要整村搬迁的村子,这类调整也要充分征求村民意见,履行完整审批程序,不能强行合并。
普通老百姓可以做几件实事。其一,摆正心态,不要轻信网上流传的谣言,所谓合村并镇就要抢夺宅基地的说法不实,宅基地、土地承包经营权受法律保护。
其二,如果本村纳入合并调整名单,及时整理保管好房产证、土地承包合同、户口本等确权证件,做好备份留存,以免后续涉及补偿安置时缺少凭证。另外还要注意,尚未见到正式官方公告之前,不要大额投入资金翻新、豪华装修房屋。倘若后续真的涉及搬迁撤并,房屋装修部分一般不计入补偿范围,大额投入往往白白受损。
总之,政策分类施策,讲究成熟一个推进一个。多留意政府正式公示通知,弄清本村规划定位,远比盲目焦虑更重要。
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