泰国议员威拉痛斥国家公园住宿不如蟋蟀旅馆 建议私营投资

泰国中文社8月5日报道，泰国自然资源与环境部预算审议中，议员威拉痛批国家公园住宿条件恶劣，说到就来气，连蟋蟀旅馆都比它好，建议开展试点项目让私营部门参与投资，相信能收取更多收入，还暗讽腐败是体制的“养料”。

2026年8月5日上午，国会下议院第21次特别委员会审议2027财年支出预算草案，其中审议第17条——自然资源与环境部。期间，作为委员会成员的威拉表示，从总体上看，阅读提交的预算文件时感到困惑，该部全年支出预算申请为386.25亿泰铢，另有19.6亿泰铢非预算资金补充。

但查看预算文件（红皮书）第三卷第六册中自然资源与环境部所列项目，发现数字相差近3亿泰铢。可能是后来修改过，因为支出预算从原来的361.48亿泰铢增加了，而补充的非预算资金原本只有16.34亿泰铢。需要解释一下是否有实质性变化的项目，因为对比数字与提交的文件不符。

威拉接着透露，在2027财年，自然资源与环境部在财年年初有累计非预算资金余额。目前本财年尚未结束，该部预计在2026财年结转至2027财年初的非预算资金为42.66亿泰铢，但由于财年尚未结束，期间可能会有支出。该部预估到2027财年支出预算期初，大约还剩29.19亿泰铢。

“如果这样看，不得不说这是一个值得称赞的部，因为我们有一定数量的非预算资金，但仍将其补充到预算中，以便充分运作。我认为这个部在处理非预算资金和预算资金方面名列前茅。希望保持这一纪录，因为我理解，随着国家财政状况的变化，有必要盯紧剩余的非预算资金。”

非预算资金多并不奇怪，可能涉及海洋公园、陆地公园的门票费、租金、住宿费等。此外，2026财年尚未结束，已有非预算收入24.88亿泰铢，而2027财年预计收入24.7亿泰铢。同时，还有自己尚未仔细核查的周转资金11亿泰铢。总体来看，自然资源与环境部资金周转相当充裕，但也会有支出。如果能够解释清楚当然好，如果解释不清，自己知道这些非预算收入的来源在哪里，将直接去询问相关官员。

“我想说的是，能否将其作为一项政策？因为我个人喜欢旅游，经常去国家公园。但国家公园住宿的服务质量，比如斯米兰群岛，我四年前去过，不得不说非常糟糕。晚上8点就关灯，床是铁丝床，得铺上毯子才能睡。这是真事。我还去看了公园工作人员宿舍，比花钱来公园住宿的游客住的还好。我记不清是斯米兰还是素林公园，我在那里住了一晚。我想现在可能已经变了，但其他地方我也去过，这里对我来说是最糟的。水不够，没有热水，没有网络，只有工作人员区域有。游客花钱住宿，价格并不便宜，我愿意一晚上付5000泰铢，但希望设施好一点。”

威拉接着说，公园住宿区内也有好的，但想提一个问题：是否有可能管理游客住宿？如果缺乏预算或有困难，能否采用PPP（公私合作）模式？有些国家公园非常漂亮，但与内部住宿条件完全不匹配。他还提到素可泰府的一个国家公园，动物和昆虫到处都是，可能因为没钱治理。他想问自然资源与环境部常务次长或相关负责官员，是否可以搞一个PPP模式的试点项目？即让私营部门投资建设，然后移交给我们，由他们管理，公园工作人员仍然保留。或者也可在不改变原有设施的情况下另建一处。否则游客去玩不会满意，贵不贵不重要，重要的是服务要好。他打算在今年底或明年初再去攀牙府的斯米兰群岛国家公园或素林群岛国家公园看看。

此外，他还提到沙敦府的达鲁岛，认为那里应该有住宿。他表示理解该部可能担心安全问题，因为靠近马来西亚，但那里非常棒，就像阿尔卡特拉斯岛（美国加利福尼亚州旧金山湾中的一个小岛）。他建议可以像阿尔卡特拉斯岛那样开发。前往达鲁岛虽不便，但令人印象深刻。

随后在下午3点26分，威拉谈到泰国皇家赞助下的动物园组织时表示，自己有很好的体验，刚去过绿山动物园，比10年前好多了。但遗憾的是，通往动物园的道路太复杂，而且是两车道，很危险。他建议修建一条直达动物园的入口道路，因为穿过村庄蜿蜒曲折的道路在他看来很危险。但动物园里面很好。他还在等待巴吞他尼府空六区的动物园，期盼何时能建成，它将取代已成为历史的旧动物园，成为首都的新动物园。希望未来成为曼谷人的旅游景点，希望认真建设。对于申请的20多亿泰铢预算，他认为应该是与动物园有关，是一个延续性项目。希望为游客提供便利，修建良好、阴凉的停车场，自己会加油支持。

至于林业工业组织，威拉表示，这是历史遗留问题，自拉玛五世时期就开始经营林业，后来停止了。最擅长木材加工、特别是柚木的，就是林业工业组织，无论是种植、养护、砍伐还是加工都很在行。而且该组织在查获赃物时也能妥善处理。只是有点遗憾的是，它本应能自给自足，不必每年申请1亿多泰铢的预算，因为从财务报表看运转还行，但不确定卡在哪里。他理解为这是长期工作所以每年都需要申请，但需要与林业厅多协调。不知道是否有育苗中心？林业厅在这方面做得不错。

接着他谈到植物园组织，表示只认识位于北标府乍伦帕杰县普凯镇的植物园，其他地方的不知道。清迈府湄林县的植物园也很久才去一次。他称赞那里做得非常好，如果多建一些就好了。遗憾的是曼谷没有，他认为曼谷应该去请教经验来建设。对于国有企业，他没有意见，即使申请1亿多泰铢预算也可以，别人申请的比我们多得多，而且做得还不如我们。我们花钱少、节省且卓有成效。至于另外两个公共组织，自己不了解，就跳过不说了。

对于林业厅和国家公园、野生动物与植物保护厅，威拉表示，这两个部门原本是一个部门。但他要称赞林业厅，其苗木培育中心做得非常好，但希望做得更多，即使收费也可以。据了解，在旱季，林业厅常让人们去采集林中落下的种子来培育。“但您不用免费发，相信我，每棵树苗收1泰铢、2泰铢也好，不要免费发放。一个雇员干两份工作，免费发放苗木根本不够。外面卖苗木的成排成行，自己去想吧，这是谋生的事，我也不太想去干涉，不然会被说不关心。但苗木中心确实做得很好，我非常喜欢。我还在那里拿了200到300棵树苗，种到外府的家里去了。”

在谈到国家公园、野生动物与植物保护厅之前，威拉指出，该厅是部里最大、预算最多的部门，约占全部的三分之一，是一个积累了大量非预算资金的单位。现任厅长即将退休，托付给他也没有用，但希望继任者能倾听意见。2025财年至2026财年初，该厅获得的预算为117.46亿泰铢，相当于林业工业组织的100倍。但今年略降至102.84亿泰铢，不过该厅还是慷慨地划拨了15.83亿泰铢非预算资金作为补充。这种慷慨还需要看看其收入有多少。2025财年，该厅通过销售商品和服务获得23.32亿泰铢收入，管理良好，收入大于支出。

“但我担心账面上记录的23亿泰铢收入可能远低于实际。我看那些去国家公园并住宿的游客，觉得应该能收得更多。还有门票销售问题，工作人员居然说不要电子票，要纸质票。请问现在是否全面实行电子票了？如果没有，应该改成电子票。强调入园费不能流失，必须改进，这不需要多少投资。”

而且我想认真说的是，我们有没有办法让公园住宿，无论是海洋还是山林，都拥有便利设施？简单来说，我刚去过北碧府的爱侣湾国家公园，旁边旅馆的住宿有许多便利设施，但再看看公园内的住宿，我担心又会出现过去那种糟糕经历。他还展示了曾住过的公园住宿照片，条件不佳。他表示，这不符合像斯米兰这样世界级的国家公园，感到痛心。工作人员总会说：1.没有预算；2.没人管理；3.现有便利设施不完善。水不够，还是咸水，洗澡要排队，因为限制很多，也没有电。相比之下，他曾经去缅甸岛上旅游，住的是帐篷，设施齐全。我们太丢人了，为什么他们能做到，我们做不到？

问题在于，国家公园厅会说法律禁止私营部门介入，所以我们必须共同想办法，是否可以采取让私营部门参与投资的方式，比如BTO（建设-移交-运营）模式。让私营部门投资，他们就会建好设施，水、电、网络都不会缺，保障供应。这样我们就能开心地去旅游了。

“这件事应该同时从海洋和陆地两方面考虑。从今天就开始想吧，我死了也没关系，但我觉得在我死之前是等不到了。我会先死，在我能像我想的那样旅行之前。但如果你今天就不开始，就别再谈什么旅游了。设施这么不达标，还怎么旅游？我是中产阶级，不是富人，如果睡这种地方，我都不想出去旅游。外府的蟋蟀旅馆都比它好。说起来真生气，这次该怎么办，您得好好想想了。”

与此同时，威拉还向政府建议，必须理顺体制，先搞一个试点项目。要修改什么法律都可以商量。他说他不会去碰“这样做会使官员在管理中的权力产生利益损失”这个话题。如果去和经营海洋旅游公司的人谈谈，就会知道事实不是你所说的数字。你说收了20亿泰铢，如果换作我来管理，能收50亿泰铢。钱不见了，但没关系，我们理解。

“这个国家如果没有腐败，就会崩溃，我明白。它是体制的养料，是第二本账的钱。没有这些，我们活不下去。我就直说吧，我年纪大了，不想留下什么，所以你必须考虑能不能在这方面做点什么。否则我们只能继续这样邋遢地过下去。”

威拉最后表示，如果知道现任厅长还未退休，他说话会更严厉，所以这次只是简短地说了一些，留给即将上任的新厅长。

（编译：Jon ；审校：Alex；来源：泰国中文社thais.com）