日本,东京都
中文导报讯日本出入国在留管理厅8月4日公布了外国人永住许可条件的新指南方案，大幅提高了日本永住许可的门槛，许可条件较之前更为严格。所有计划申请日本永久居留权的外国人均受影响，对于正在规划或已身在日本、有意申请日本永住权的人而言，未来的审批之路将比过往艰难得多。
新指南方案将现行较模糊的审批标准全面具体化及大幅收紧，原则上要求年收入超过日本家庭的平均水平，且预计领取的养老金金额要达到加入厚生年金30年的水平。这是高市政府以“有序共生社会”为口号推进的外国人政策之一。新方案将在征求公众意见后于明年4月实施，年收入标准从今年4月的申请开始适用。
据入管厅介绍，现行指南规定的永住许可条件为：1、品行善良；2、能够独立维持生计；3、符合日本国家利益。新方案将第二项改为“与日本人同等或以上的经济条件”，并要求持续达到超过日本家庭平均值的年收入水平。该标准将参考总务省的家庭收支调查、厚生劳动省的国民生活基础调查，以及国税厅的民间工资实际状况统计调查。换言之，申请人不但要自给自足，还要赚得比一般日本人更多。
此外，还要求预计领取的养老金达到以该年收入工作30年并加入厚生年金情况下可领取的金额。在无法达到时，若有可补充的金融资产也可视为满足条件。
在第三项中新设了被认定为“自立语言使用者”的日语能力等标准。永住者的日语能力由此前的“无法定要求”变为“自立语言使用者”。
获得永住许可，原则上需在留10年以上。对于日本人或永住者的配偶，此前作为特例规定的“结婚3年”“在留1年”可以获准永住，但今后将提高至结婚5年、在留3年。
入管厅还公布了撤销永住许可的指南方案。现行制度下，永住权一旦获批，除非涉及严重刑事罪行或虚假申请，否则几乎不可能被收回。2024年修改后的《入管难民法》加入了故意欠税等情况下撤销永住许可、改为其他在留资格的规定，入管厅据此制定了撤销永住许可的方案。
日本出入国在留管理厅数据显示，截至2025年底，日本永住资格持有者约94.7万人。此次新指南方案旨在提高收入要求和其他更为具体的标准。
日本政府正着手就引进外国人制定基本方针，预计将于明年3月出台。一个专家小组将综合考量日本的整体人口战略及其他因素，探讨是否对引进外国人设定目标人数。
7月24日，日本政府在首相官邸召开了外国人政策相关阁僚会议，透露称将创设专家会议，讨论应如何接纳在日本生活的外国人，并在本年度内制定基于人口战略的基本方针。自民党和日本维新会在联合执政协议中提及有必要限制接纳外国人，预计将讨论管制举措，例如对特定的在留资格设定人数上限等。
2026年7月起，访日外国人签证手续费提高至原来的5倍。每次入境均需重新申请的单次有效签证费用将从约3000日元上调至约15000日元；有效期内可多次入境的多次签证费用将从约6000日元上调至约30000日元。这将是自1978年以来首次上调签证费。
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