四川
美国国务院8月3日宣布，阿尔巴尼亚已批准并签署一项总额3.02亿美元的外国军事融资贷款协议。这笔贷款将支持阿尔巴尼亚实现“海牙防务承诺”，即到2035年把国防开支提高到国内生产总值的5%。对华盛顿来说，这是用贷款杠杆推动北约盟友提高军费的具体动作；对地拉那来说，这是近年来拿到的最大的防务融资单。
国务院在声明中说，这笔贷款将支持阿尔巴尼亚采购关键的美制防务能力，推动其军队现代化，同时强化欧洲在防务上自主领导的能力。作为北约盟友，阿尔巴尼亚在关键外交政策议题上与美国深度对齐，包括成为特朗普“和平委员会”的创始成员。把军售贷款与和平委员会挂钩，这份声明的政治意味相当直白。
阿尔巴尼亚国防部长埃尔马尔·努菲对美方决定表示欢迎。他说，感谢美国坚定不移的战略伙伴关系和对阿尔巴尼亚及更广泛地区安全建设的持续支持。努菲表示，这笔协议将加快阿尔巴尼亚军队的现代化进程，提高战备水平，并强化该国对北约集体安全的贡献。从言辞看，地拉那方面把这笔贷款视为一次战略升级，而非简单的军购交易。
这笔3.02亿美元的协议，上周已经阿尔巴尼亚议会批准，并由总统巴伊拉姆·贝加伊签署。协议的国内政治争议也随之而来：反对党民主党没有支持这项协议，认为政府在推动立法时没有遵守议会程序。民主党已把相关法案提交宪法法院，指控执政多数存在7项违规。
对阿尔巴尼亚军队来说，这笔资金意味着实打实的新装备和新能力。按照官方说法，协议将为军队现代化提供额外资源，未来几年阿尔巴尼亚的国防预算和装备采购都将明显提速。对一个人口不到300万的巴尔干小国来说，3.02亿美元不是小数目。
阿尔巴尼亚军队规模有限，这笔资金若能落地，将主要用于采购美制装备和提升战备能力，让这支军队在巴尔干安全格局中拥有更重的话语权。而在北约框架下，阿尔巴尼亚提高国防开支至国内生产总值的5%，也是对所有盟友做出的表率。从国防开支目标到军队现代化计划，阿尔巴尼亚正在用一系列动作向盟友展示自己的战略价值。
一边是地缘战略上的大步向前，一边是国内程序上的激烈争议，这笔军售贷款让阿尔巴尼亚的处境颇具张力。从美阿双边关系看，这笔贷款标志着两国防务合作的一次显著扩展。在美国加大对欧洲盟友防务投入的背景下，阿尔巴尼亚作为巴尔干地区的北约前沿，其战略价值正在上升。
对华盛顿而言，这笔贷款是其强化巴尔干北约盟友、推进欧洲自主防务的一枚棋子；对地拉那而言，则是用真金白银换军队现代化的豪赌。而宪法法院的裁决，将决定这笔“重金买现代化”的协议能否平稳落地。
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