江苏2026年上半年地级市盘点：苏州领跑、宿迁高增速，盐城反超扬州

据江苏13市的2026上半年GDP数据，江苏出现从“苏南独大”到“全域协同”的深层变革。

苏州以5.6%增速稳坐头把交椅，徐州距万亿仅一步之遥，盐城上半年阶段性拉开与扬州的差距，宿迁保持了高增速，常年垫底的连云港握着突破5000亿的钥匙。江苏经济的“压舱石”成色，正在13座城市的差异化突围中，展现出不一样的韧性。

苏州增速全省第一：制造业+AI双轮，龙头仍在主动升级

2026上半年江苏全省GDP70387.3亿元，增速5.2%；苏州以5.6%增速拿下全省第一，GDP总量13751.65亿元，依旧坐稳省内经济首位。

很多人固有认知里，体量最大的城市增速容易放缓，但苏州打破了这个规律。全市规上工业总产值25017.6亿元，规上工业增加值增速9.3%，工业对经济增长贡献率58%，制造业基础极其稳固。同时AI产业链全面爆发，电子信息产业产值增长10%，连续4个月两位数上行，电子元器件、半导体配套需求持续走高。

不同于单纯堆总量的发展模式，苏州没有固守传统加工制造老路，持续向高端制造、数字产业倾斜。对比省内其他万亿城市可以清晰看到：苏州的增长不靠房地产、不靠基建透支，完全依托实体工业与新兴数字产业，这也是其经济体量领跑、增速依旧领先的核心底层逻辑。

五大万亿城市格局成型，南京距离两万亿仅一步之遥

目前江苏拥有苏州、南京、无锡、南通、常州五座万亿级城市，五城上半年GDP合计4.35万亿元，撑起全省超六成经济总量，梯队分化特征十分清晰。

南京上半年GDP9729.07亿元，增速5.3%，全年突破两万亿具备极强确定性。城市增长依靠服务业、科创产业双支撑，相比去年同期增长549.89亿元，稳稳守住全国城市十强门槛。

无锡8090.34亿元，增速5.0%，最大亮点是集成电路产业，规上集成电路制造增加值大涨14.5%，AI算力赛道红利被充分承接，高端芯片制造成为城市新增长曲线；

南通6639.2亿元，增速5.3%，规上工业增加值增幅7.9%位列全省第二，船舶、电子制造、专用设备制造全线高增，沿江临港工业优势持续释放；

常州5354.1亿元，增速5.4%，新能源是城市核心名片，动力及储能电池产值大涨36%，上半年新能源整车产量突破41万辆，在全国新能源赛道占据重要席位。

五大城市各有产业定位，不存在同质化内卷：苏州综合制造+电子信息、南京科创服务业、无锡集成电路、南通临港重工、常州新能源，苏南五城形成互补产业矩阵，避免单一赛道竞争内耗。

徐州万亿临门一脚：告别资源依赖，服务业成全新增长引擎

徐州是苏北唯一有望年内迈入万亿俱乐部的城市，2025全年GDP9957亿元，2026上半年实现4846.92亿元，增速5.2%，增速高于全省大盘0.5个百分点，业内普遍预判年底稳稳突破万亿关口。

过去外界对徐州的印象停留在煤炭、工程机械等传统重工业，但今年半年数据给出全新变化：规上工业增加值增长6.1%，通用设备、汽车制造稳步增长，而服务业增加值增速达到6.3%，已经成为拉动经济的第一动力。信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增速均突破15%，金融业增长10.8%。

产业层面徐州完成重大调整，把沿用多年的“343”产业集群升级为“535”现代化产业体系，布局5个特色优势产业、3个新兴产业集群、5个未来产业，规划“十五五”末产业总规模突破1.1万亿元。

徐州的转型样本证明，苏北传统工业城市完全可以跳出资源枷锁，依靠先进制造与现代服务业实现高质量万亿突破。

苏中双雄位次反转：盐城短暂领先扬州，新旧动能拉开增速差距

苏中两大核心城市盐城、扬州的位次拉锯，是今年江苏半年报最具讨论度的看点。2026上半年盐城GDP3968.4亿元（增速5.2%），扬州3923.43亿元（增速4.9%），盐城领先44.97亿元。

两座城市发展路径完全相反：盐城依托沿海区位大力布局新能源，围绕“5+2”战略性新兴产业及23条重点产业链打造完整风电、光伏产业链，新兴产业爆发力充足，增速更有韧性；

扬州处于传统化工、轻工转型阵痛期，“613”产业体系仍在落地培育阶段，新兴产业尚未形成规模效应，短期增长动能偏弱。

历史数据具备参考性：2025上半年盐城也曾小幅领先，但年末扬州再度反超11.45亿元。这意味着上半年的领先不代表全年定局，下半年扬州传统产业改造、盐城新能源项目投产进度，将直接决定全年苏中第二城归属。二者的博弈，本质是江苏中部城市新旧动能转换快慢的直观对照。

连云港总量垫底但质量突围，全年有望冲破5000亿大关

13市里上半年GDP最低的连云港，总量2292.79亿元，但不能简单用体量评判城市价值。放在全国维度，连云港稳居全国城市百强第76位；按照当前增长节奏，2026全年GDP有望突破5000亿元，摘掉全省唯一全年经济总量未突破5000亿元城市的标签。

连云港走“小而精、专而强”路线：拥有国内创新药研发密度最高的产业集群，恒瑞、正大天晴、豪森药业、康缘药业四大药企构筑生物医药高地；徐圩新区盛虹炼化一体化项目带动石化园区产值突破2000亿元；东海县石英、水晶产业形成全球竞争力，5N半导体级石英坩埚国内市占率超70%，7N高端合成石英材料实现国产替代。

作为新亚欧大陆桥东端起点，港口物流叠加特色高端制造，连云港避开和省内城市比拼经济体量，专攻细分高端赛道，走出一条差异化转型路线。当地定下全年增速5.5%以上目标，依靠绿色石化、生物医药、硅材料、中小微专精特新企业四大板块托举增长。

全域协同，才是江苏经济真正的压舱石

通读13市半年数据，能跳出单一数字排名看到底层变化：苏南不再单纯追求体量扩张，深耕高端制造与科创；苏中城市正在新旧动能切换的关键路口，位次随产业迭代动态变化；苏北城市不再是经济短板，徐州冲击万亿、连云港深耕专精产业、宿迁连续多季度保持高速增长。

下半年市场值得持续观察三大悬念：南京能否顺利站上两万亿、徐州能否如期跨过万亿门槛、盐城能否守住对扬州的全年总量优势。无论最终排名如何，江苏全域均衡、分层突围的增长格局已经成型，这也是其长期稳住全国经济基本盘的核心要素。