河北
（来源：天津日报）
转自：天津日报
“以前坐电梯心里总悬着，动不动‘哐当’一声卡顿，我好几次直接困在轿厢里。要是不坐吧，像我这腰不好的，爬楼简直‘遭罪’；现在有了新电梯稳当安静，出门方便多了！”昨日9：45，家住广开街道凯兴天宝公寓的尹凡阿姨买菜回家，站在崭新的电梯里，脸上满是笑意。
尹凡阿姨今年69岁，因为腰不好，路走得多了就会腰酸腿疼，心脏还会“突突”跳得厉害。今年小区新换了电梯，不但解决了出行的烦恼，还扩展了她的生活半径和居民“朋友圈”。“现在买菜、遛弯儿，参加社区活动都不在话下，楼里的老伙伴推着轮椅都能轻松下楼，很多原先总也见不着的老邻居也能多见面了。”电梯很快到了家门口，她又补充说，“从头到尾我们一分钱没花，这民生实事办到心坎里了！”
凯兴天宝公寓2000年建成、2001年入住，至今已有20余年，小区原先的11部电梯已经是“超龄服役”，老旧设备故障频发、频繁困人、经常停运，居民投诉不断，一度困扰着居民生活。
推动老旧电梯更新是天津市今年20项民心工程之一，也是南开区今年重点解决的民生实事。然而，凯兴天宝公寓更新电梯的难题卡在两道坎上：一是小区住宅维修基金储备严重不足，全额更换电梯的巨额开销无力承担；二是一提起凑钱换梯，各家顾虑重重，意见很难统一。
“改造老旧小区要想群众之所想，急群众之所急。老百姓最担心两件事：一是换梯要不要自己掏钱，二是电梯质量靠不靠谱，后期维保会不会再额外收费。”凯兴天宝公寓社区党委书记、居委会主任王瑞道出前期入户走访的核心难点。为打消居民所有顾虑，社区不搞“一刀切”，全程把民意放在第一位。
改造启动前，社区联合住建部门、第三方电梯运营公司在小区搭台举办多场咨询宣讲会，多家电梯品牌轮番到场展示参数、报价、维保方案。网格员逐户敲门走访，发放宣传手册讲解国债补贴政策。
经过投票，居民们选出了认可度最高的方案：用好超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目，由补贴覆盖大部分设备成本，品牌电梯差价由选定的运营公司、入驻天津天开高教科创园的云梯新世纪（天津）物联网科技有限公司（简称云梯科技）全额补齐，居民无需出资。企业不依靠前期安装盈利，而是承接电梯长期维保运维业务，通过标准化维保、智慧平台监测获得合理收益。
“我们全程只做服务和讲解，真正坚持了问需于民、问计于民、问效于民，全由居民自己拿主意，大家也都认可了这个方案。”王瑞介绍，这一创新模式实现了电梯更新改造全程不向居民、物业增收任何费用，居民零负担。
更新方案确定了，落实到施工要解决的难题也不少：原计划单部电梯施工周期45天，但受小区楼栋密集、场地狭窄、老年人居多等因素制约，长时间停梯会严重影响出行。尽可能地缩短工期成为必需，但施工带来的噪声也亟待解决。“为此，我们和社区、物业开了多次三方联席会议，反复推演，制定合理的施工方案，最终单梯施工期缩减了10多天。”云梯科技副总经理陈昊介绍。
为最大限度降低扰民、缓解老人爬楼难题，施工团队定下精细化管控细则：拆梯、井道改造等高噪声工序，仅每日8：30至17：30施工，其余时间静音作业；后期安装慢车阶段噪声减小，经居民、居委会同意后适当延长工时，抢抓进度。为了把对居民生活的影响压缩到最小，社区、物业人员甚至施工人员化身“快递小哥”，为高龄、腿脚不便、独居老人“开启”了代购蔬菜、药品、大件物品上门搬运服务。
尹凡阿姨告诉记者，施工期间网格员天天上门询问需求：“有次家里米面吃完了，我随口提了一句，当天下午工作人员给送到家门口，真的特别暖心。”
除了便民帮扶，社区服务第三方同步打通特种设备检验绿色通道。陈昊介绍：“常规新梯验收需要排队等候，我们提前对接特检院，同步推进井道整改、机房规范改造，在社区居委会帮助下，我们在完工的第一时间完成了特种设备检测，拿到合规使用证书，硬生生把原本的工期缩减了下来，原定年内完成全部电梯更新改造，‘五一’前全部竣工投用。”而企业自研的物联网智慧平台，也可以保障电梯的长期安全运维。
“国家政策托底、社区贴心服务、第三方创新运营，我们没掏一分钱，这‘上上下下’的难题就这么解决了！”如今走在凯兴天宝公寓，曾经故障不断的旧电梯全部“光荣退休”，崭新轿厢运行平稳、无杂音。尹凡阿姨和楼栋里老人们下楼遛弯、买菜、参加社区活动都非常方便，社区生活透着舒心。
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